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備考信息
一、現(xiàn)象和原因分析。貸轉借資金是指一家企業(yè)從銀行貸出款項后,再轉手借給另一家企業(yè)使用的資金。銀行放款是有條件的,也就是說,不是什么企業(yè)都能從銀行弄到貸款。于是在我國的企業(yè)群體中,就出現(xiàn)了一個較為普遍的“貸轉借”現(xiàn)象:有條件貸款的企業(yè),從銀行把款貸出來,再轉手放給沒有條件從銀行貸款的企業(yè)使用——這兩個企業(yè)多是關聯(lián)公司,大多數(shù)是母公司和子公司——母公司貸款子公司使用,并且,他們轉貸的利息不加價,銀行給母公司的利息是多少,母公司給子公司的利息就是多少;甚至還有子公司直接向銀行支付利息的行為。這個現(xiàn)象較為普遍地存在于我國的集團公司中。
二、行為和政策分析。母公司貸款子公司使用的“貸轉借”行為——我們僅限于非資本化資金的討論,依據(jù)現(xiàn)行的稅收政策,雙方都涉及稅收。
1)母公司的利息收入涉及營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。依據(jù)國稅函發(fā)[1995]156號《關于印發(fā)的通知》:非金融機構將資金提供給對方,并收取資金占用費,應視為發(fā)生貸款行為,按“金融保險業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。母公司取得利息收入后,應給子公司開具營業(yè)稅發(fā)票并交納營業(yè)稅;同時依據(jù)企業(yè)所得稅稅法,也要把利息收入并入應稅所得,繳納企業(yè)所得稅。
2)子公司的利息支出涉及企業(yè)所得稅的稅前扣除。《企業(yè)所得稅法實施條例》第三十八條規(guī)定,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分,準予扣除。
《財政部國家稅務總局關于企業(yè)關聯(lián)方利息支出稅前扣除標準有關稅收政策問題的通知》(財稅[2008]121號)中明確:在計算應納稅所得額時,企業(yè)實際支付給關聯(lián)方的利息支出,不超過以下規(guī)定比例和稅法及其實施條例有關規(guī)定計算的部分,準予扣除,超過的部分不得在發(fā)生當期和以后年度扣除。其接受關聯(lián)方債權性投資與其權益性投資比例:金融企業(yè)為5:1;其他企業(yè)為2:1.
注意,這里的權益性投資,不是按實收資本而是按實際投資額計算的。
財稅[2008]121號第二條規(guī)定:企業(yè)的實際稅負不高于境內關聯(lián)方的,其實際支付給境內關聯(lián)方的利息支出,在計算應納稅所得額時準予扣除。這就明確,企業(yè)的實際稅負不高于境內關聯(lián)方的,其實際支付給境內關聯(lián)方的利息支出,在計算應納稅所得額時準予扣除。
除此之外,子公司的利息支出,還必須取得符合規(guī)定的稅務發(fā)票,才能在稅前扣除。否則要進行納稅調整。
3)借款利息的扣除與投資是否到位也有關聯(lián)。國家稅務總局《關于企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出企業(yè)所得稅前扣除問題的批復》(國稅函[2009]312號)規(guī)定:凡企業(yè)投資者在規(guī)定期限內未繳足其應繳資本額的,該企業(yè)對外借款所發(fā)生的利息,相當于投資者實繳資本額與在規(guī)定期限內應繳資本額的差額應計付的利息,其不屬于企業(yè)合理的支出,應由企業(yè)投資者負擔,不得在計算企業(yè)應納稅所得額時扣除。
這就是說未繳足資本金的企業(yè)若發(fā)生了借款,相當于未繳足資本金數(shù)額部分的借款利息不能稅前進行扣除。
其余部分的借款利息在滿足相關列支條件可以扣除。其計算公式為:
企業(yè)每一計算期不得扣除的借款利息=該期間借款利息額×該期間未繳足注冊資本額÷該期間借款額
?。?)處理建議。針對關聯(lián)企業(yè)貸轉借資金的問題,我們建議如下:
1)可采用委托銀行放款的方式,母公司把貸來的款項再委托銀行放給子公司。這手續(xù)雖然麻煩些,但程序清晰,沒有稅法的“模糊地帶”,也可避免相關的稅收風險。
2)母公司向銀行貸款,若將其中一部分轉借給子公司,其利息由母公司統(tǒng)一向銀行支付,子公司憑雙方借款協(xié)議將屬于自身承擔的利息支付給母公司,則不需到稅局開票。這樣,母公司在從事“貸轉借”業(yè)務時,就可通過“自留使用一部分貸款”解決子公司開發(fā)票的麻煩。
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