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司法會計從概念走向?qū)崉?wù)

來源: 伊猛 編輯: 2009/08/18 14:49:01  字體:

  我國有地方檢察院正在推行“司法會計提前介入職務(wù)犯罪偵查”的辦案方式,采用這一方式后,該檢察院司法會計協(xié)助偵察20多次,查處違法違紀資金1000余萬元,初查成案率、移送起訴率和有罪判決率均達到100%,為國家挽回經(jīng)濟損失600余萬元??梢?,司法會計在打擊職務(wù)犯罪中的作用是明顯的。這種辦案方式發(fā)揮了司法會計的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,提高了檢察院的偵察技術(shù)能力,推進了反貪一線的工作。

  司法會計綜合運用了會計、審計、法律等知識、原理和方法,對案件中涉及的財務(wù)會計資料、相關(guān)證據(jù)以及資金運用過程等環(huán)節(jié)檢驗、鑒定,進行會計分析,為司法機關(guān)對職務(wù)犯罪的審判提供重要依據(jù),并證明犯罪事實。但是,司法會計在我國出現(xiàn)的時間不長,在理論還不完善、實踐還不豐富的情況下,如何推進司法會計實務(wù)工作,提高工作效率,為司法工作尤其是打擊經(jīng)濟犯罪發(fā)揮更大的作用呢?

  司法會計與法務(wù)會計的區(qū)別

  法務(wù)會計是一種會計咨詢服務(wù),其作用是為司法審理提供法律依據(jù),其結(jié)論可作為證據(jù)使用。而司法會計本質(zhì)上屬于訴訟活動,產(chǎn)生的是法律后果,直接涉及到案件的判定結(jié)果。

  司法會計20世紀80年代在西方國家逐步發(fā)展起來,我國20世紀90年代才開始研究和探索。談起司法會計,人們很容易聯(lián)想到法務(wù)會計,它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們都是法學(xué)和會計相結(jié)合的學(xué)科,是會計在法律領(lǐng)域的應(yīng)用。法務(wù)會計是指特定機構(gòu)接受委托人對經(jīng)濟案件進行會計取證和調(diào)查,為法庭和訴訟當事人提供專門的會計服務(wù)。而司法會計主要是為司法機關(guān)偵破工作證實案件事實的一種法律訴訟活動。法務(wù)會計的執(zhí)行主體一般是專業(yè)會計人員,而司法會計一般是司法機關(guān)的司法會計專職人員,當然也可以從外部聘請專門的會計人員或機構(gòu)。法務(wù)會計是一種會計咨詢服務(wù),其作用是為司法審理提供法律依據(jù),其結(jié)論可作為證據(jù)使用。而司法會計本質(zhì)上屬于訴訟活動,產(chǎn)生的是法律后果,直接涉及到案件的判定結(jié)果。由此看來,司法會計的工作直接影響到司法工作的質(zhì)量和水平。

  司法會計尋找線索的抓手

  核查資金流向就是要在掌握資金運動規(guī)律的基礎(chǔ)上,弄清資金的來龍去脈。司法會計可以根據(jù)單位業(yè)務(wù)的特點,確定查找資金額度的大小。

  司法會計主要通過對案件中涉及的財務(wù)會計資料、相關(guān)證據(jù)以及資金運用過程等環(huán)節(jié)檢驗、鑒定,進行會計分析,尋找線索。

  第一,核查財務(wù)會計資料。

  無論采取何種犯罪形式和方法,都會或多或少在會計資料上留下痕跡,這就是司法人員要掌握的蛛絲馬跡。核查財務(wù)會計資料內(nèi)容包括會計的記賬憑證、原始會計資料(附件)、相關(guān)財務(wù)資料。許多案件事實都表明,職務(wù)犯罪都與管理混亂、管理不到位、內(nèi)控失效、制度不嚴等有關(guān),通過審閱、核對、比較等方法對會計資料的合規(guī)性、準確性、真實性進行查對,以發(fā)現(xiàn)違法犯罪的線索。

  第二,查詢相關(guān)證據(jù)。

  一般情況下,職務(wù)犯罪的違法行為都是在合法的外衣下實施的,通過一些似乎合法的材料和程序來掩蓋犯罪的事實。司法會計要在似乎合法的外衣下將事實真相揭露出來,查詢相關(guān)證據(jù)是必不可少的。什么是相關(guān)證據(jù)?合同、發(fā)票、銀行回單、銀行對賬單都屬于相關(guān)證據(jù)。

  司法會計可以從以下幾個方面入手:其一,查詢內(nèi)控制度是否完備,執(zhí)行是否有效,是否存在風(fēng)險漏洞。內(nèi)控制度主要看審批的權(quán)限是否一致,是否嚴格走流程,比如有的董事長違反審批程序繞過董事會直接決策。其二,查詢合同內(nèi)容是否存在紕漏。比如合同是否真實,要查詢相關(guān)內(nèi)容是否有事實證據(jù)。其三,查詢發(fā)票是否真實。發(fā)票是收款方給付款方出具的法律憑據(jù)。有些犯罪分子會利用虛假的發(fā)票來“證明”事實的真實性,但是虛假的東西怎么可能證明真實的東西呢?司法會計找到發(fā)票虛假性也就基本抓住了犯罪違法的證據(jù)。入賬的發(fā)票種類繁多,一張張發(fā)票去查詢也不現(xiàn)實,只能根據(jù)重要性和相關(guān)性的原則去查詢大額發(fā)票、大合同發(fā)票。

  第三,核查資金流向。

  除了核查財務(wù)會計資料,核查資金流向也是重要的方法。俗話說打蛇要打七寸,資金流向就是這個七寸。對于犯罪分子而言,最終的目的還是為了獲取資金,因此,所有職務(wù)犯罪總是與資金有千絲萬縷的聯(lián)系,資金始終是繞不過去的環(huán)節(jié)。

  核查資金流向就是要在掌握資金的運動規(guī)律的基礎(chǔ)上,弄清資金的來龍去脈。司法會計可以根據(jù)單位業(yè)務(wù)的特點,確定查找資金額度的大小。主要查詢:其一,資金的流出與會計原始資料、附件、賬務(wù)是否數(shù)據(jù)一致,比如一些財務(wù)內(nèi)部人員利用重復(fù)報賬的方式支取現(xiàn)金,這種情況下必然重復(fù)入賬,造成賬實不符,認真核對是可以發(fā)現(xiàn)問題的。其二,流出資金的去向,與對方是否有真實的業(yè)務(wù)往來,是否有合同,金額與合同是否相符,如果有可能還要查詢對方是否只是一個過渡的賬戶,通過它再轉(zhuǎn)到第三方賬上。在核查的過程中不放過任何一個可疑的線索,追蹤調(diào)查,刨根到底,才能夠掌握犯罪分子的蛛絲馬跡。

  司法會計在我國研究和探索的時間不長,應(yīng)用于實務(wù)的時間更短,還沒有更多的經(jīng)驗可以借鑒,需要司法會計人員在實務(wù)中勤思考,多總結(jié),才能提高我們司法會計工作的質(zhì)量和水平。

責(zé)任編輯:zoe

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