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司法會計(jì)從概念走向?qū)崉?wù)

來源: 伊猛 編輯: 2009/08/18 14:49:01  字體:

  我國有地方檢察院正在推行“司法會計(jì)提前介入職務(wù)犯罪偵查”的辦案方式,采用這一方式后,該檢察院司法會計(jì)協(xié)助偵察20多次,查處違法違紀(jì)資金1000余萬元,初查成案率、移送起訴率和有罪判決率均達(dá)到100%,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元??梢姡痉〞?jì)在打擊職務(wù)犯罪中的作用是明顯的。這種辦案方式發(fā)揮了司法會計(jì)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,提高了檢察院的偵察技術(shù)能力,推進(jìn)了反貪一線的工作。

  司法會計(jì)綜合運(yùn)用了會計(jì)、審計(jì)、法律等知識、原理和方法,對案件中涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)資料、相關(guān)證據(jù)以及資金運(yùn)用過程等環(huán)節(jié)檢驗(yàn)、鑒定,進(jìn)行會計(jì)分析,為司法機(jī)關(guān)對職務(wù)犯罪的審判提供重要依據(jù),并證明犯罪事實(shí)。但是,司法會計(jì)在我國出現(xiàn)的時(shí)間不長,在理論還不完善、實(shí)踐還不豐富的情況下,如何推進(jìn)司法會計(jì)實(shí)務(wù)工作,提高工作效率,為司法工作尤其是打擊經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)揮更大的作用呢?

  司法會計(jì)與法務(wù)會計(jì)的區(qū)別

  法務(wù)會計(jì)是一種會計(jì)咨詢服務(wù),其作用是為司法審理提供法律依據(jù),其結(jié)論可作為證據(jù)使用。而司法會計(jì)本質(zhì)上屬于訴訟活動,產(chǎn)生的是法律后果,直接涉及到案件的判定結(jié)果。

  司法會計(jì)20世紀(jì)80年代在西方國家逐步發(fā)展起來,我國20世紀(jì)90年代才開始研究和探索。談起司法會計(jì),人們很容易聯(lián)想到法務(wù)會計(jì),它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們都是法學(xué)和會計(jì)相結(jié)合的學(xué)科,是會計(jì)在法律領(lǐng)域的應(yīng)用。法務(wù)會計(jì)是指特定機(jī)構(gòu)接受委托人對經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行會計(jì)取證和調(diào)查,為法庭和訴訟當(dāng)事人提供專門的會計(jì)服務(wù)。而司法會計(jì)主要是為司法機(jī)關(guān)偵破工作證實(shí)案件事實(shí)的一種法律訴訟活動。法務(wù)會計(jì)的執(zhí)行主體一般是專業(yè)會計(jì)人員,而司法會計(jì)一般是司法機(jī)關(guān)的司法會計(jì)專職人員,當(dāng)然也可以從外部聘請專門的會計(jì)人員或機(jī)構(gòu)。法務(wù)會計(jì)是一種會計(jì)咨詢服務(wù),其作用是為司法審理提供法律依據(jù),其結(jié)論可作為證據(jù)使用。而司法會計(jì)本質(zhì)上屬于訴訟活動,產(chǎn)生的是法律后果,直接涉及到案件的判定結(jié)果。由此看來,司法會計(jì)的工作直接影響到司法工作的質(zhì)量和水平。

  司法會計(jì)尋找線索的抓手

  核查資金流向就是要在掌握資金運(yùn)動規(guī)律的基礎(chǔ)上,弄清資金的來龍去脈。司法會計(jì)可以根據(jù)單位業(yè)務(wù)的特點(diǎn),確定查找資金額度的大小。

  司法會計(jì)主要通過對案件中涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)資料、相關(guān)證據(jù)以及資金運(yùn)用過程等環(huán)節(jié)檢驗(yàn)、鑒定,進(jìn)行會計(jì)分析,尋找線索。

  第一,核查財(cái)務(wù)會計(jì)資料。

  無論采取何種犯罪形式和方法,都會或多或少在會計(jì)資料上留下痕跡,這就是司法人員要掌握的蛛絲馬跡。核查財(cái)務(wù)會計(jì)資料內(nèi)容包括會計(jì)的記賬憑證、原始會計(jì)資料(附件)、相關(guān)財(cái)務(wù)資料。許多案件事實(shí)都表明,職務(wù)犯罪都與管理混亂、管理不到位、內(nèi)控失效、制度不嚴(yán)等有關(guān),通過審閱、核對、比較等方法對會計(jì)資料的合規(guī)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行查對,以發(fā)現(xiàn)違法犯罪的線索。

  第二,查詢相關(guān)證據(jù)。

  一般情況下,職務(wù)犯罪的違法行為都是在合法的外衣下實(shí)施的,通過一些似乎合法的材料和程序來掩蓋犯罪的事實(shí)。司法會計(jì)要在似乎合法的外衣下將事實(shí)真相揭露出來,查詢相關(guān)證據(jù)是必不可少的。什么是相關(guān)證據(jù)?合同、發(fā)票、銀行回單、銀行對賬單都屬于相關(guān)證據(jù)。

  司法會計(jì)可以從以下幾個(gè)方面入手:其一,查詢內(nèi)控制度是否完備,執(zhí)行是否有效,是否存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞。內(nèi)控制度主要看審批的權(quán)限是否一致,是否嚴(yán)格走流程,比如有的董事長違反審批程序繞過董事會直接決策。其二,查詢合同內(nèi)容是否存在紕漏。比如合同是否真實(shí),要查詢相關(guān)內(nèi)容是否有事實(shí)證據(jù)。其三,查詢發(fā)票是否真實(shí)。發(fā)票是收款方給付款方出具的法律憑據(jù)。有些犯罪分子會利用虛假的發(fā)票來“證明”事實(shí)的真實(shí)性,但是虛假的東西怎么可能證明真實(shí)的東西呢?司法會計(jì)找到發(fā)票虛假性也就基本抓住了犯罪違法的證據(jù)。入賬的發(fā)票種類繁多,一張張發(fā)票去查詢也不現(xiàn)實(shí),只能根據(jù)重要性和相關(guān)性的原則去查詢大額發(fā)票、大合同發(fā)票。

  第三,核查資金流向。

  除了核查財(cái)務(wù)會計(jì)資料,核查資金流向也是重要的方法。俗話說打蛇要打七寸,資金流向就是這個(gè)七寸。對于犯罪分子而言,最終的目的還是為了獲取資金,因此,所有職務(wù)犯罪總是與資金有千絲萬縷的聯(lián)系,資金始終是繞不過去的環(huán)節(jié)。

  核查資金流向就是要在掌握資金的運(yùn)動規(guī)律的基礎(chǔ)上,弄清資金的來龍去脈。司法會計(jì)可以根據(jù)單位業(yè)務(wù)的特點(diǎn),確定查找資金額度的大小。主要查詢:其一,資金的流出與會計(jì)原始資料、附件、賬務(wù)是否數(shù)據(jù)一致,比如一些財(cái)務(wù)內(nèi)部人員利用重復(fù)報(bào)賬的方式支取現(xiàn)金,這種情況下必然重復(fù)入賬,造成賬實(shí)不符,認(rèn)真核對是可以發(fā)現(xiàn)問題的。其二,流出資金的去向,與對方是否有真實(shí)的業(yè)務(wù)往來,是否有合同,金額與合同是否相符,如果有可能還要查詢對方是否只是一個(gè)過渡的賬戶,通過它再轉(zhuǎn)到第三方賬上。在核查的過程中不放過任何一個(gè)可疑的線索,追蹤調(diào)查,刨根到底,才能夠掌握犯罪分子的蛛絲馬跡。

  司法會計(jì)在我國研究和探索的時(shí)間不長,應(yīng)用于實(shí)務(wù)的時(shí)間更短,還沒有更多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,需要司法會計(jì)人員在實(shí)務(wù)中勤思考,多總結(jié),才能提高我們司法會計(jì)工作的質(zhì)量和水平。

責(zé)任編輯:zoe

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