、購(fù)議申請書的編寫要求。復(fù)議申請書是復(fù)議準(zhǔn)備的一項工作,其申請書編寫的好壞,影響到復(fù)議的成敗。編寫復(fù)議申請書要求文字簡潔,語言通順,不得任意渲染,不能帶感情色彩,觀點要鮮明;引用的法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度的條文要有根有據(jù),不引用過時或廢止的規(guī)定等。
②復(fù)議申請書的內(nèi)容、格式。申請書應(yīng)當(dāng)包括下列幾項內(nèi)容:
·申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名)。需要說明的是:屬于法人的企業(yè)、單位或組織,只能由其法定代表人簽名,不能由其他人簽名。
·復(fù)議中評估人的工商、稅務(wù)登記的有關(guān)情況(包括經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和經(jīng)營范圍)。即復(fù)議申請人的營業(yè)執(zhí)照號碼、稅務(wù)登記證號碼、經(jīng)營方式等。
·被申請人的名稱、地址。被申請人就是作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
·申請復(fù)議的要求和理由。具體是指被提起復(fù)議的稅務(wù)行政處理決定的內(nèi)容,即主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的“處理決定書”中的主要內(nèi)容,包括納稅爭議內(nèi)容,所列的稅務(wù)違章事實及其處理依據(jù),并附有關(guān)證據(jù)和材料;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)“處理決定書”的錯誤。
·是否已經(jīng)執(zhí)行原稅務(wù)行政處理決定,具體執(zhí)行數(shù)額和期限,并附有關(guān)證明材料。
·提出復(fù)議的申請日期,申請人簽名或蓋章。
·復(fù)議申請書一般為一式三份,兩份提交上有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“稅務(wù)行政復(fù)議委員會”,一份自存。
·復(fù)議申請書未載明上述內(nèi)容之一的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把復(fù)議申請書發(fā)還申請人,書面通知其限期補正。
③遞交復(fù)議申請書。當(dāng)事人或委托代理人向做出“納稅處理決定書”或“稅務(wù)違章案件處理決定書”的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提交復(fù)議申請書。即向稅務(wù)糾紛當(dāng)事人的另一方——主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提交復(fù)議申請,不得越級復(fù)議。例如,某鎮(zhèn)某廠與該鎮(zhèn)稅務(wù)所發(fā)生稅務(wù)糾紛,該廠提交的稅務(wù)行政復(fù)議申請書,只能交給直接領(lǐng)導(dǎo)該鎮(zhèn)稅務(wù)所的縣稅務(wù)局,而不能交給其他上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。在提交復(fù)議申請書的同時,要提交各項證據(jù)和材料;提交的證據(jù)和有關(guān)材料需要保密或者需要在復(fù)議完畢后收回的,應(yīng)向復(fù)議委員會說明,請求保密和負(fù)責(zé)交還。
申請人在遞交了復(fù)議申請書后,對復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行的調(diào)查、聽證應(yīng)當(dāng)積極配合,這樣才可以在復(fù)議過程中獲得對自己更為有利的形勢。申請人可以向稅務(wù)行政復(fù)議委員會直接陳述,還可以補交證據(jù),申請經(jīng)辦人回避等,在法定的期限內(nèi),申請人不得再向人民法院起訴。
復(fù)議決定作出以前,申請人撤回復(fù)議申請或者被申請人改變所作的具體行政行為,申請人同意并撤回復(fù)議申請的,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意并記錄在案,可以撤回,撤回行政復(fù)議申請的,行政復(fù)議終止。
申請人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起訴訟。按規(guī)定延長行政復(fù)議期限的,以延長后的時間為行政復(fù)議期滿時間。