只有確定了稅務(wù)行政復(fù)議的受理范圍，才能防止稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、稅務(wù)機(jī)關(guān)同其他行政機(jī)關(guān)之間因職權(quán)不明而互相推諉，使稅務(wù)行政爭議得到正確、及時地審理和解決。
《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》第二章列舉了稅務(wù)行政復(fù)議的受理范圍。依據(jù)行政復(fù)議與行政訴訟的承接關(guān)系，可以將行政復(fù)議的受理范圍分為兩種情況：一種是必經(jīng)復(fù)議范圍，另一種是選擇復(fù)議范圍。
①屬于必經(jīng)復(fù)議范圍的具體行政行為。所謂必經(jīng)復(fù)議就是指根據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的當(dāng)事人，必須首先經(jīng)過稅務(wù)行政復(fù)議程序，對復(fù)議結(jié)果仍然不服的，才可進(jìn)行稅務(wù)行政訴訟。
納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人對于稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的下列征稅行為不服的，必須首先經(jīng)過復(fù)議程序，具體包括：征收稅款、加收滯納金；審批減免稅和出口退稅；扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。
②屬于選擇復(fù)議范圍的具體行政行為。選擇復(fù)議，是指發(fā)生稅務(wù)行政爭議后，納稅人、扣繳義務(wù)人或其他當(dāng)事人，既可以經(jīng)過復(fù)議階段，對復(fù)議結(jié)果不服的再提出行政訴訟，也可以直接向人民法院起訴。除上述必經(jīng)復(fù)議的稅務(wù)行為外，其余大部分的稅務(wù)行政爭議，均屬于選擇復(fù)議范圍。具體包括以下內(nèi)容：
·稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保的行為。
·稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施：書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付存款；扣押、查封商品、貨物或其他財產(chǎn)。
·稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時解除稅收保全措施，使納稅人的合法權(quán)益遭受損失的行為。
·稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施：書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；拍賣扣押、查封商品、貨物或其他財產(chǎn)。
·稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)行政處罰行為：罰款；沒收非法所得；停止出口退稅權(quán)。
·稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為：不予審批減免稅或出口退稅；不予抵扣稅款；不予退還稅款；不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票；不予開具完稅憑證和出具票據(jù)；不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人；不予核準(zhǔn)延期申報、批準(zhǔn)延期繳納稅款。
·稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。
·稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境的行為。
·稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他稅務(wù)具體行政行為。