填開(kāi)紅字發(fā)票就意味著要沖減銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)項(xiàng)稅額，使當(dāng)期的應(yīng)納增值稅稅額減少，因此，填開(kāi)紅字專(zhuān)用發(fā)票一直是增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理的主要內(nèi)容，除基本法規(guī)規(guī)定外，近年來(lái)還出臺(tái)了一些補(bǔ)充文件，現(xiàn)一一介紹如下：
一、基本法規(guī)規(guī)定
2006年10月17日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]156號(hào)）對(duì)原《增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定》進(jìn)行了重新修訂，規(guī)定：購(gòu)買(mǎi)方一般納稅人取得專(zhuān)用發(fā)票后，發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷(xiāo)貨部分退回及發(fā)生銷(xiāo)售折讓的，購(gòu)買(mǎi)方應(yīng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請(qǐng)單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)單》）申請(qǐng)開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票。購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)《申請(qǐng)單》及相關(guān)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票審核無(wú)誤后，向銷(xiāo)售方簽發(fā)《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知單》）。銷(xiāo)售方憑加蓋有購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章的《通知單》開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票。
二、補(bǔ)充規(guī)定
1、2006年12月29日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人折扣折讓行為開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2006]1279號(hào)）規(guī)定：因市場(chǎng)價(jià)格下降等原因，納稅人銷(xiāo)售貨物并向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票后，由于購(gòu)貨方在一定時(shí)期內(nèi)累計(jì)購(gòu)買(mǎi)貨物達(dá)到一定數(shù)量，或者由于市場(chǎng)價(jià)格下降等原因，銷(xiāo)貨方給予購(gòu)貨方相應(yīng)的價(jià)格優(yōu)惠或補(bǔ)償?shù)日劭�、折讓行為，銷(xiāo)貨方可按現(xiàn)行《增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
2、2007年2月16日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅發(fā)[2007]18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)企[2009]242號(hào)）對(duì)發(fā)生銷(xiāo)貨退回、銷(xiāo)售折讓以及開(kāi)票有誤等情況需要開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)問(wèn)題作出了如下補(bǔ)充規(guī)定：
�。�1）因?qū)Ｓ冒l(fā)票抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)均無(wú)法認(rèn)證或購(gòu)買(mǎi)方所購(gòu)貨物不屬于增值稅扣稅項(xiàng)目范圍，取得的專(zhuān)用發(fā)票未經(jīng)認(rèn)證的的，由購(gòu)買(mǎi)方填報(bào)《申請(qǐng)單》，并在《申請(qǐng)單》上填寫(xiě)具體原因以及相對(duì)應(yīng)藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票的信息，經(jīng)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后出具《通知單》，銷(xiāo)售方憑《通知單》開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
�。�2）因開(kāi)票有誤購(gòu)買(mǎi)方拒收增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，銷(xiāo)售方須在自開(kāi)票之日起90日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《申請(qǐng)單》，并在《申請(qǐng)單》上填寫(xiě)具體原因以及相對(duì)應(yīng)藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票的信息，同時(shí)提供由購(gòu)買(mǎi)方出具的寫(xiě)明拒收理由、錯(cuò)誤具體項(xiàng)目以及正確內(nèi)容的書(shū)面材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后簽發(fā)《通知單》。銷(xiāo)售方憑其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽發(fā)的《通知單》開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票。
�。�3）因開(kāi)票有誤等原因尚未將專(zhuān)用發(fā)票交付購(gòu)買(mǎi)方的，銷(xiāo)售方須在開(kāi)具有誤專(zhuān)用發(fā)票的次月內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《申請(qǐng)單》，并在《申請(qǐng)單》上填寫(xiě)具體原因以及相對(duì)應(yīng)藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票的信息，同時(shí)提供寫(xiě)明具體理由、錯(cuò)誤具體項(xiàng)目以及正確內(nèi)容的書(shū)面材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后出具《通知單》。銷(xiāo)售方憑《通知單》開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票。
�。�4）發(fā)生銷(xiāo)貨退回或銷(xiāo)售折讓的，除按照規(guī)定開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票外，銷(xiāo)售方還應(yīng)在開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票后將該筆業(yè)務(wù)的相應(yīng)記賬憑證復(fù)印件報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
3、2008年08月25日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單管理系統(tǒng)推行工作的通知》（國(guó)稅函[2008]761號(hào)）規(guī)定：從2008年10月1日起，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)必須使用紅字發(fā)票通知單管理系統(tǒng)開(kāi)具《通知單》，購(gòu)買(mǎi)方在2008年10月1日以后取得的按原方式開(kāi)具的《通知單》，必須在2008年11月30日之前開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票，2008年12月1日之后不得再作為開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票的依據(jù)。
4、2009年5月25日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于卷煙消費(fèi)稅計(jì)稅依據(jù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]271號(hào)）規(guī)定，卷煙工業(yè)企業(yè)在卷煙消費(fèi)稅實(shí)行最低計(jì)稅價(jià)格后開(kāi)具的專(zhuān)用發(fā)票不符合作廢條件，卷煙調(diào)撥價(jià)格調(diào)高的，可按差額另行開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票；卷煙調(diào)撥價(jià)格調(diào)低，已將專(zhuān)用發(fā)票交付卷煙批發(fā)企業(yè)的，由卷煙批發(fā)企業(yè)填報(bào)《申請(qǐng)單》，取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《通知單》后交卷煙工業(yè)企業(yè)開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票；卷煙調(diào)撥價(jià)格調(diào)低，尚未將專(zhuān)用發(fā)票交付卷煙批發(fā)企業(yè)的，由卷煙工業(yè)企業(yè)填報(bào)《申請(qǐng)單》，取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《通知單》后開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
總之，納稅人在開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)必須得憑購(gòu)銷(xiāo)雙方的《通知單》開(kāi)具，否則不得沖減本期的銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)項(xiàng)稅額。