2001年7月23日經(jīng)青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)
頒布時(shí)間:2001-10-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:互助土族自治縣人大常委會(huì)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施管理,建設(shè)文明、整潔、優(yōu)美的縣城,營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本條例。
第二條 縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的管理適用本條例。
第三條 縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)域負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第四條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣城市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)等工作,加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。一切單位和個(gè)人,不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員履行職務(wù)。
第五條 縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)督管理工作。工商、交通、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)按照各自的職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第六條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)增加對(duì)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入,鼓勵(lì)單位、組織和個(gè)人投資建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及從事環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)業(yè),對(duì)在縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 市容管理
第七條 縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施、文物古跡等,由主管單位或個(gè)人適時(shí)維修或更新,保持整潔美觀。
第八條 臨街設(shè)置廣告牌、宣傳牌(欄)、道路交通標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)牌,商鋪牌(匾)等,須按規(guī)定設(shè)置,做到內(nèi)容健康、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、外型美觀、安全牢固,并由設(shè)置單位或個(gè)人定期檢查維修。
第九條 任何單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏迷诳h城主要街道的臨街建筑物的陽(yáng)合和窗外,堆放或懸掛有礙市容的物品;
?。ǘ┎坏迷诮ㄖ?、構(gòu)筑物、樹(shù)木和其他設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà);
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),不得在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木和其他設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品等;
?。ㄋ模┎坏脧年庩?yáng)臺(tái)、窗口向外潑水和拋棄雜物;
?。ㄎ澹┎坏迷诳h城道路、廣場(chǎng)、橋面上碾場(chǎng)、曬糧、制煤磚、堆放糞土垃圾和清洗車輛。
(六)新建房屋設(shè)置垃圾通道口和排煙孔不得朝向街道或公共場(chǎng)所,已設(shè)置的應(yīng)當(dāng)限期改造。
第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,保持沿街樹(shù)木、綠籬、綠地的整潔、美觀。禁止踩踏、攀折花草樹(shù)木。
第十一條 客貨運(yùn)輸車輛在縣城內(nèi)行駛,司乘人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┍3周嚾菡麧?;
?。ǘ┌粗付ǖ牡攸c(diǎn)停放車輛;
?。ㄈ┹d運(yùn)液體、散裝貨物及清運(yùn)垃圾、糞便的,應(yīng)當(dāng)密封、捆扎、覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒;
(四)不得沿途或在臨時(shí)??奎c(diǎn)拋撒車內(nèi)雜物。畜力車進(jìn)入城區(qū)應(yīng)當(dāng)配帶糞兜和清掃工具,及時(shí)清除遺撒的糞便草料。
第十二條 禁止教練車、載重量5噸以上的貨車和超高、超寬的車輛在縣城主要街道上行駛。確需行駛的,應(yīng)按照公安交通管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得在縣城道路或公共場(chǎng)所堆放物料或作業(yè)。因建設(shè)等特殊需要,在縣城道路或公共場(chǎng)所堆放物料或占用、挖掘道路須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。占用或挖掘作業(yè)應(yīng)按要求設(shè)置施工標(biāo)志,圍欄作業(yè),工完場(chǎng)清,限時(shí)修復(fù)。
第十四條 禁止在縣城主要街道擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)或倚門(mén)經(jīng)營(yíng)。臨街經(jīng)營(yíng)冷飲等季節(jié)性攤點(diǎn)須在建設(shè)行政主管部門(mén)指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。舉辦物資交流會(huì)、開(kāi)設(shè)夜市等需沿街臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)的,由建設(shè)行政主管部門(mén)指定地段經(jīng)營(yíng)。
第十五條 在縣城內(nèi)進(jìn)行的畜(禽)交易或屠宰畜(禽),應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)畜(禽)交易市場(chǎng)或定點(diǎn)屠宰場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第十六條 縣城中的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 一切單位、集體、個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好內(nèi)部衛(wèi)生保潔工作,實(shí)行門(mén)前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的責(zé)任制或責(zé)任區(qū)段領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,保持責(zé)任區(qū)段道路潔凈、秩序良好、樹(shù)木成活。
第十八條 街道、影劇院、廣場(chǎng)、商店、汽車站、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、各種攤點(diǎn)、飯館、居民樓院、綠地等地段的衛(wèi)生保潔工作由本單位或個(gè)人負(fù)責(zé),并接受衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十九條 未設(shè)下水道或排污設(shè)施的臨街門(mén)店不得從事理發(fā)、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),已經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)限期改造。
第二十條 不得在公共場(chǎng)所隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、紙屑煙頭等廢棄物,不得亂倒糞便、污水和隨地便溺。
第二十一條 居民、村民飼養(yǎng)的畜禽應(yīng)當(dāng)歸欄圈養(yǎng),嚴(yán)禁開(kāi)欄自流。
第二十二條 單位、商店、飯館、門(mén)店、小吃部和個(gè)人攤點(diǎn)街巷居民、城鄉(xiāng)結(jié)合處村民的生活垃圾、建筑垃圾自行清理,也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)。
禁止在城區(qū)內(nèi)空閑地、公路兩側(cè)、道路、河道、綠地及其他非垃圾場(chǎng)地傾倒垃圾。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得損壞市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施。確需移動(dòng)或拆除的,須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得在排水、給水管道上圈占建設(shè)用地或新建構(gòu)筑物,不得向排水明溝、檢查井、漏池內(nèi)傾倒污水污物。
第二十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按城市總體規(guī)劃或環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃設(shè)置垃圾場(chǎng)及垃圾箱,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十六條 城區(qū)公共廁所由產(chǎn)權(quán)所有人或委托人管理,單位和居民庭院的公共廁所由所在單位或居民管理。管理者應(yīng)當(dāng)保持公共廁所清潔衛(wèi)生,做到定期粉刷、清毒。
新建公共廁所應(yīng)按水沖式標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),原有旱廁應(yīng)當(dāng)逐步改為水沖式廁所。
第四章 罰則
第二十七條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)行政主管部門(mén)實(shí)施。
第二十八條 對(duì)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,除責(zé)令其糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告和5元-IO元的罰款:
(一)踩踏、攀折花草樹(shù)木的;
?。ǘ┻\(yùn)行的車輛污損不潔的;
?。ㄈ┬罅囄廴境菂^(qū)衛(wèi)生的;
?。ㄋ模┬笄蓍_(kāi)欄自流,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(五)隨地吐痰,亂扔瓜果皮核、紙屑和煙頭等廢棄物的。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期清理,拆除或采取其他補(bǔ)救措施,并可處以1O元-5O元的罰款:
?。ㄒ唬╇S地便溺的;
?。ǘ┰诳h城主要街道的臨街建筑物的陽(yáng)合和窗外,堆放或懸掛有礙市容物品的;
?。ㄈ┰诮ㄖ?、構(gòu)筑物、樹(shù)木和其他設(shè)施上涂寫(xiě)刻畫(huà)的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木和其他設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品的;
?。ㄎ澹年庩?yáng)臺(tái)、窗口向外潑水和拋棄雜物的;
(六)新建房屋設(shè)置的垃圾通道口和排煙孔朝向街面或公共場(chǎng)所的;
(七)在縣城主要街道擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)或倚門(mén)經(jīng)營(yíng)的;
?。ò耍┰诤拥馈⒎篮榈?、空閑地、公路兩側(cè)、綠地及其他非垃圾場(chǎng)所傾倒垃圾的;
?。ň牛┎宦男行l(wèi)生責(zé)任段內(nèi)包衛(wèi)生、包秩序、包綠化義務(wù)或不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的;
(十)城區(qū)內(nèi)公共廁所衛(wèi)生不清潔,不定期粉刷、清毒的。
第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令其清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施,可以并處100元-5OO元的罰款:
?。ㄒ唬└鞣N運(yùn)輸車輛沿途泄漏污物的;
?。ǘ﹩挝缓凸米≌南滤馈⒒S池發(fā)生滲漏、漫溢,影響環(huán)境衛(wèi)生的;
(三)擅自設(shè)置廣告牌、宣傳牌(欄)、標(biāo)語(yǔ)牌、道路交通標(biāo)志的;
?。ㄋ模┰谖丛O(shè)下水道或排污設(shè)施的臨街門(mén)店從事理發(fā)、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(五)進(jìn)行畜(禽)交易或屠宰畜(禽)不進(jìn)入定點(diǎn)交易市場(chǎng)或定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的。
第三十一條 占用或挖掘縣城道路后,過(guò)期不清除施工垃圾或不恢復(fù)原狀的,按每天每平方米處以1O元-2O元的罰款;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用或挖掘縣城道路施工作業(yè)的,責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀,并從侵占之日起按每天每平方米處以1O元-2O元的罰款。
第三十二條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,可以按其所損壞設(shè)施價(jià)值的2—5倍處以罰款。
盜竊、破壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 因公用設(shè)施缺損,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的,有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十六條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由互助土族自治縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例2001年10月1日起施行。
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