為了規(guī)范對專利代理行業(yè)的管理和監(jiān)督，制定《專利代理管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2003年7月15日起施行。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局令第二十三號公布的《設(shè)立專利代理機構(gòu)審批辦法（暫行）》同日廢止。

局長
二○○三年六月六日

第一章  總則

　　第一條  為了完善專利代理制度，維護專利代理行業(yè)的正常秩序，保障專利代理機構(gòu)和專利代理人依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《專利法》和《專利代理條例》以及國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  國家知識產(chǎn)權(quán)局和各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局依照《專利法》、《專利代理條例》和本辦法對專利代理機構(gòu)、專利代理人進行管理和監(jiān)督。

　　中華全國專利代理人協(xié)會應(yīng)組織、引導(dǎo)專利代理機構(gòu)和專利代理人模范執(zhí)行《專利法》、《專利代理條例》和本辦法，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、嚴格行業(yè)自律、不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。

第二章  專利代理機構(gòu)及其辦事機構(gòu)的設(shè)立、變更、停業(yè)和撤銷

　　第三條  專利代理機構(gòu)的組織形式為合伙制專利代理機構(gòu)或者有限責任制專利代理機構(gòu)。

　　合伙制專利代理機構(gòu)應(yīng)當由3名以上合伙人共同出資發(fā)起，有限責任制專利代理機構(gòu)應(yīng)當由5名以上股東共同出資發(fā)起。

　　合伙制專利代理機構(gòu)的合伙人對該專利代理機構(gòu)的債務(wù)承擔無限連帶責任；有限責任制專利代理機構(gòu)以該機構(gòu)的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。

　　第四條  設(shè)立專利代理機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件：

　　（一）具有符合本辦法第七條規(guī)定的機構(gòu)名稱；

　?。ǘ┚哂泻匣飬f(xié)議書或者章程；

　?。ㄈ┚哂蟹媳巨k法第五條、第六條規(guī)定的合伙人或者股東；

　　（四）具有必要的資金。設(shè)立合伙制專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當具有不低于5萬元人民幣的資金；設(shè)立有限責任制專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當具有不低于10萬元人民幣的資金；

　　（五）具有固定的辦公場所和必要的工作設(shè)施。

　　律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)的，在該律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的專職律師中應(yīng)當有3名以上具有專利代理人資格。

　　第五條  專利代理機構(gòu)的合伙人或者股東應(yīng)當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂袑＠砣速Y格；

　　（二）具有2年以上在專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的經(jīng)歷；

　?。ㄈ┠軌?qū)Ｂ殢氖聦＠順I(yè)務(wù)；

　　（四）申請設(shè)立專利代理機構(gòu)時的年齡不超過65周歲；

　?。ㄎ澹┢沸辛己?。

　　第六條  有下列情形之一的，不得作為專利代理機構(gòu)的合伙人或股東：

　　（一）不具有完全民事行為能力的；

　?。ǘ┰趪覚C關(guān)或企、事業(yè)單位工作，尚未正式辦理辭職、解聘或離休、退休手續(xù)的；

　?。ㄈ┳鳛榱硪粚＠頇C構(gòu)的合伙人或者股東不滿2年的；

　　（四）受到《專利代理懲戒規(guī)則（試行）》第五條規(guī)定的通報批評或者收回專利代理人執(zhí)業(yè)證的懲戒不滿3年的；

　?。ㄎ澹┦苄淌绿幜P的（過失犯罪除外）。

　　第七條  專利代理機構(gòu)只能享有和使用一個名稱。

　　專利代理機構(gòu)的名稱應(yīng)當由該機構(gòu)所在城市名稱、字號、“專利代理事務(wù)所”、“專利代理有限公司”或者“知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所”、“知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司”組成。其字號不得在全國范圍內(nèi)與正在使用或者已經(jīng)使用過的專利代理機構(gòu)的字號相同或者相近似。

　　律師事務(wù)所開辦專利代理業(yè)務(wù)的，可以使用該律師事務(wù)所的名稱。

　　第八條  設(shè)立專利代理機構(gòu)應(yīng)當提交下列申請材料：

　　（一）設(shè)立專利代理機構(gòu)申請表；

　?。ǘ＠頇C構(gòu)的合伙協(xié)議書或者章程；

　?。ㄈ炠Y證明；

　?。ㄋ模＠砣速Y格證和身份證的復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┤藛T簡歷及人事檔案存放證明和離退休證件復(fù)印件；

　?。┺k公場所和工作設(shè)施的證明；

　　（七）其他必要的證明材料。

　　律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提交下列申請材料：

　　（一）開辦專利代理業(yè)務(wù)申請表；

　?。ǘ┲鞴茉撀蓭熓聞?wù)所的司法行政機關(guān)出具的同意其開辦專利代理業(yè)務(wù)的函件；

　?。ㄈ┞蓭熓聞?wù)所合伙協(xié)議書或者章程；

　?。ㄋ模┞蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件和資金證明；

　?。ㄎ澹＠砣说穆蓭焾?zhí)業(yè)證、專利代理人資格證和身份證的復(fù)印件；

　?。┺k公場所和工作設(shè)施的證明；

　　（七）其他必要的證明材料。

　　上述證明材料應(yīng)當是在申請設(shè)立專利代理機構(gòu)或開辦專利代理業(yè)務(wù)之前的6個月內(nèi)出具的證明材料。

　　第九條  設(shè)立專利代理機構(gòu)的審批程序如下：

　?。ㄒ唬┥暾堅O(shè)立專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。經(jīng)審查，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局認為符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)上報國家知識產(chǎn)權(quán)局批準；認為不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)書面通知申請人。

　　（二）國家知識產(chǎn)權(quán)局對符合本辦法規(guī)定條件的申請，應(yīng)當自收到上報材料之日起30日內(nèi)作出批準決定，通知上報的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局，并向新設(shè)立的機構(gòu)頒發(fā)專利代理機構(gòu)注冊證和機構(gòu)代碼；對不符合本辦法規(guī)定條件的申請，應(yīng)當自收到上報材料之日起30日內(nèi)通知上報的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局重新進行審查。

　　律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)的，參照上述規(guī)定進行審批。

　　第十條  專利代理機構(gòu)變更名稱、地址、章程、合伙人或者股東等注冊事項的，應(yīng)當向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請，同時報所在省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。變更經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準后生效。

　　第十一條  專利代理機構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，應(yīng)當在妥善處理各種尚未辦結(jié)的事項后，向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市的知識產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)審查同意的，應(yīng)當將專利代理機構(gòu)注冊證及標識牌交回省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局，并向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理停業(yè)或撤銷手續(xù)。

　　第十二條  專利代理機構(gòu)在本省內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)的，應(yīng)當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)批準的，由省、自治區(qū)、直轄 市知識產(chǎn)權(quán)局報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　　專利代理機構(gòu)跨省設(shè)立辦事機構(gòu)的，應(yīng)當在獲得其所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局同意后，向辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)批準的，由辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　　第十三條  申請設(shè)立辦事機構(gòu)的專利代理機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┰O(shè)立時間滿2年以上；

　?。ǘ┚哂?0名以上專利代理人；

　?。ㄈ┩ㄟ^上一年度年檢。

　　第十四條  專利代理機構(gòu)的辦事機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件：

　　（一）具有2名以上由專利代理機構(gòu)派駐或者聘用的專職專利代理人；

　?。ǘ┚哂泄潭ǖ霓k公場所和必要的資金；

　?。ㄈ┺k事機構(gòu)的名稱由專利代理機構(gòu)全名稱、辦事機構(gòu)所在城市名稱和"辦事處"組成。

　　第十五條  各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局可以附加規(guī)定專利代理機構(gòu)在其行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)的其他條件和程序，并將有關(guān)規(guī)定報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　　第十六條  專利代理機構(gòu)的辦事機構(gòu)不得以其單獨名義辦理專利代理業(yè)務(wù)，其人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)等由其所屬專利代理機構(gòu)統(tǒng)一管理。專利代理機構(gòu)應(yīng)當對其辦事機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動承擔民事責任。

　　專利代理機構(gòu)跨省設(shè)立辦事機構(gòu)的，其辦事機構(gòu)應(yīng)當接受辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十七條  辦事機構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，應(yīng)當在妥善處理各種尚未辦結(jié)的事項后，向辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)批準的，由該知識產(chǎn)權(quán)局報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案，同時抄報專利代理機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。

　　專利代理機構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，其辦事機構(gòu)應(yīng)當同時終止。

第三章  專利代理人的執(zhí)業(yè)

　　第十八條  專利代理人執(zhí)業(yè)應(yīng)當接受批準設(shè)立的專利代理機構(gòu)的聘請任用，并持有專利代理人執(zhí)業(yè)證。

　　第十九條  專利代理機構(gòu)聘用專利代理人應(yīng)當按照自愿和協(xié)商一致的原則與受聘的專利代理人訂立聘用協(xié)議。訂立聘用協(xié)議的雙方應(yīng)當遵守并履行協(xié)議。

　　第二十條  頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證應(yīng)當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂袑＠砣速Y格；

　　（二）能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠順I(yè)務(wù)；

　　（三）不具有專利代理或?qū)＠麑彶榻?jīng)歷的人員在專利代理機構(gòu)中連續(xù)實習滿1年，并參加上崗培訓(xùn)；

　　（四）由專利代理機構(gòu)聘用；

　?。ㄎ澹╊C發(fā)時的年齡不超過70周歲；

　　（六）品行良好。

　　第二十一條  有下列情形之一的，不予頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證：

　　（一）不具有完全民事行為能力的；

　?。ǘ┥暾埱霸诹硪粚＠頇C構(gòu)執(zhí)業(yè)，尚未被該專利代理機構(gòu)解聘并未辦理專利代理人執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)的；

　?。ㄈ╊I(lǐng)取專利代理執(zhí)業(yè)證后不滿1年又轉(zhuǎn)換專利代理機構(gòu)的；

　?。ㄋ模┦艿健秾＠響徒湟?guī)則（試行）》第五條規(guī)定的收回專利代理人執(zhí)業(yè)證的懲戒不滿3年的；

　?。ㄎ澹┦苄淌绿幜P的（過失犯罪除外）。

　　第二十二條  申請頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證應(yīng)當提交下列材料：

　?。ㄒ唬＠砣藞?zhí)業(yè)證申請表；

　　（二）專利代理人資格證和身份證的復(fù)印件；

　?。ㄈ┤耸聶n案存放證明或者離、退休證件復(fù)印件；

　　（四）專利代理機構(gòu)出具的聘用協(xié)議；

　?。ㄎ澹┥暾埱霸诹硪粚＠頇C構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)提交該專利代理機構(gòu)的解聘證明；

　?。┦状紊暾堫C發(fā)專利代理執(zhí)業(yè)證的，應(yīng)提交其實習所在專利代理機構(gòu)出具的實習證明和參加上崗培訓(xùn)的證明。

　　第二十三條  國家知識產(chǎn)權(quán)局委托中華全國專利代理人協(xié)會負責頒發(fā)、變更以及注銷專利代理人執(zhí)業(yè)證的具體事宜。

　　第二十四條  經(jīng)審核，中華全國專利代理人協(xié)會認為專利代理人執(zhí)業(yè)證的頒發(fā)申請符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當在收到申請之日起的15日內(nèi)頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證；認為不符合條件的，應(yīng)當在收到申請之日起的15日內(nèi)書面通知申請人。

　　第二十五條  專利代理機構(gòu)辭退專利代理人的，應(yīng)當提前30日通知該專利代理人；專利代理人辭職的，應(yīng)當提前30日通知其所在的專利代理機構(gòu)。

　　專利代理機構(gòu)與專利代理人解除聘用關(guān)系的，應(yīng)當由專利代理機構(gòu)收回其專利代理人執(zhí)業(yè)證，出具解聘證明，并在出具解聘證明之日起的10日內(nèi)向中華全國專利代理人協(xié)會辦理專利代理人執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)。

　　第二十六條  專利代理機構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，應(yīng)當在獲得省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局審查同意之日起的10日內(nèi)，收回其全部專利代理人執(zhí)業(yè)證并向中華全國專利代理人協(xié)會辦理專利代理人執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)。

　　第二十七條  中華全國專利代理人協(xié)會應(yīng)當在頒發(fā)、變更或者注銷專利代理人執(zhí)業(yè)證之日起的5日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案并上報有關(guān)材料，同時抄送專利代理機構(gòu)所在省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。

　　第二十八條  未持有專利代理人執(zhí)業(yè)證的人員不得以專利代理人的名義，為牟取經(jīng)濟利益從事專利代理業(yè)務(wù)。

　　第二十九條  專利代理人承辦專利代理業(yè)務(wù)應(yīng)當以所在專利代理機構(gòu)的名義接受委托，與委托人訂立書面委托合同，統(tǒng)一收取費用并如實入帳。專利代理人不得私自接受委托，辦理專利代理業(yè)務(wù)并收取費用。

第四章  專利代理機構(gòu)及專利代理人的年檢

　　第三十條  國家知識產(chǎn)權(quán)局負責組織、指導(dǎo)專利代理機構(gòu)和專利代理人的年檢，委托各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局以及國防專利局具體實施專利代理機構(gòu)和專利代理人的年檢。

　　凡經(jīng)批準設(shè)立的專利代理機構(gòu)以及開辦專利代理業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所均應(yīng)當參加年檢。專利代理機構(gòu)的辦事機構(gòu)應(yīng)當隨其專利代理機構(gòu)參加年檢，有關(guān)材料同時抄報辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。

　　中華全國專利代理人協(xié)會配合參與專利代理機構(gòu)和專利代理人的年檢。

　　第三十一條  專利代理機構(gòu)和專利代理人的年檢每年進行一次，時間為9月1日至10月31日。

　　第三十二條  專利代理機構(gòu)和專利代理人的年檢內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬＠頇C構(gòu)是否符合本辦法規(guī)定的設(shè)立條件；

　?。ǘ＠頇C構(gòu)的合伙人或者股東是否符合本辦法規(guī)定的條件；

　?。ㄈ┰趯＠頇C構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專利代理人是否持有專利代理人執(zhí)業(yè)證，是否按照要求參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)；

　　（四）專利代理機構(gòu)和專利代理人是否有《專利代理懲戒規(guī)則（試行）》第六條、第七條、第八條列出的違法違紀行為；

　?。ㄎ澹＠頇C構(gòu)自前次年檢完畢以來的專利代理業(yè)務(wù)數(shù)量；

　　（六）專利代理機構(gòu)的財務(wù)情況；

　?。ㄆ撸?yīng)當予以年檢的其他內(nèi)容。

　　第三十三條  專利代理機構(gòu)應(yīng)當提交下列年檢材料：

　　（一）專利代理機構(gòu)和專利代理人年檢登記表；

　?。ǘ＠頇C構(gòu)的工作報告；

　?。ㄈ＠頇C構(gòu)注冊證副本；

　?。ㄋ模＠砣藞?zhí)業(yè)證；

　?。ㄎ澹┴攧?wù)報表；

　　（六）其它需要提交的文件。

　　專利代理機構(gòu)的工作報告應(yīng)當全面反映本辦法第三十二條規(guī)定的各項內(nèi)容。

　　第三十四條  經(jīng)年檢發(fā)現(xiàn)專利代理機構(gòu)和專利代理人不符合本辦法規(guī)定的，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當責令其在指定期限內(nèi)予以改正；逾期不予改正的，給予年檢不合格的結(jié)論。

　　經(jīng)年檢發(fā)現(xiàn)專利代理機構(gòu)或者專利代理人有《專利代理懲戒規(guī)則（試行）》第六條、第七條、第八條列出的違法違紀行為的，可以提請各省、自治區(qū)、直轄市專利代理懲戒委員會給予懲戒。

　　第三十五條  年檢合格的，由各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局在專利代理機構(gòu)的注冊證以及該機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專利代理人執(zhí)業(yè)證上加蓋該年度年檢合格的印章；年檢不合格的，加蓋年檢不合格的印章。

　　未參加年檢或年檢不合格的專利代理機構(gòu)，在下次年檢合格之前不得在國家知識產(chǎn)權(quán)局和各地知識產(chǎn)權(quán)局辦理新的專利代理業(yè)務(wù)。

　　第三十六條  各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當在完成專利代理機構(gòu)和專利代理人的年檢之日起的10日內(nèi)將年檢情況總結(jié)和年檢登記表報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案，并將專利代理人執(zhí)業(yè)證的年檢結(jié)果送中華全國專利代理人協(xié)會備案。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局將向社會公布專利代理機構(gòu)和專利代理人的年檢結(jié)果。

　　第三十七條  國家知識產(chǎn)權(quán)局、各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局和中華全國專利代理人協(xié)會的工作人員應(yīng)當對專利代理機構(gòu)年檢中不予公開的內(nèi)容保密。

第五章  附則

　　第三十八條  本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。

　　第三十九條  本辦法自2003年7月15日起施行。