2011年，安徽省安慶市審計機關(guān)在市委、市政府和上級審計機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹執(zhí)行中辦、國辦規(guī)定和省“兩辦”意見為契機，繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風險”的十六字工作方針，立足預(yù)防性，注重科學性，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作整體效能作用，有力地促進了經(jīng)濟責任審計工作的深化發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，一年來，全市審計機關(guān)共對122個單位、141個領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責任審計，共計查出違規(guī)金額14，796萬元，管理不規(guī)范金額23，882萬元，損失浪費金額57萬元。其中市本級組織實施了市直13個單位和1個縣的縣委、縣政府主要負責同志的任期經(jīng)濟責任審計。共計查出違規(guī)金額597萬元，管理不規(guī)范金額18，377萬元。

　　回顧2011年，安慶市的經(jīng)濟責任審計主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

　�。ㄒ唬�審計計劃注重可行性。在制定計劃時，始終堅持量力而行原則，強化計劃管理，積極與組織、紀監(jiān)等相關(guān)經(jīng)濟責任審計成員單位取得聯(lián)系，根據(jù)自身力量，合理安排審計項目數(shù)量。并在此基礎(chǔ)切實加大任中審計力度，力爭使任中審計項目達到總項目的60%以上，努力做到監(jiān)督關(guān)口前移。

　�。ǘ�）審計對象注重針對性。在項目安排上，按照“三年審一次、一次審三年”的原則，力求做到“三個突出”。即突出對地方（或開發(fā)區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，突出對經(jīng)濟活動總量較大、掌握和使用財政資金較多的重點部門、重點單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，突出對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計。同時優(yōu)先安排對擬提拔、調(diào)任的領(lǐng)導(dǎo)干部審計，集中力量對群眾反映較為強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部開展審計。

　�。ㄈ�）審計實施注重結(jié)合性。在項目實施中，為克服經(jīng)濟責任審計任務(wù)過重與經(jīng)濟責任審計人員較少的矛盾，力求做到“三個結(jié)合”。即將經(jīng)濟責任審計與單位財政財務(wù)收支審計、預(yù)算執(zhí)行情況審計相結(jié)合，與專項審計（調(diào)查）及聯(lián)動大檢查相結(jié)合， 審計部門與紀檢監(jiān)察、組織部門信息資料共享相結(jié)合；同時注重與組織、紀委、監(jiān)察等部門溝通協(xié)作，共同召開審計進點見面會或?qū)徲媹蟾嬲髑笠庖姇��?

　　（四）審計內(nèi)容注重政策性。在內(nèi)容把握上，主動將中央、省、市宏觀調(diào)控政策落實情況和“三公”支出控制情況作為經(jīng)濟責任審計重點內(nèi)容。在對地方黨政主要負責人經(jīng)濟責任審計中，重點關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策貫徹執(zhí)行、重大經(jīng)濟決策以及新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、社會保障、環(huán)境保護等方面財政投入和轉(zhuǎn)移支付資金的使用及效果情況；在對部門單位主要負責人經(jīng)濟責任審計中，重點關(guān)注“三公”支出控制、重大經(jīng)濟決策、個人廉潔自律等方面的情況。

　�。ㄎ澹�審計方式注重權(quán)責性。在工作方法上，逐漸改變以往“就賬論賬”的審計方式，突出了“審制度、審控制、審管理、審決策、審廉政”為主的審計模式，采取了查閱會議記錄、詢問座談、送達審計、利用計算機審計等方式，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)與責”的關(guān)聯(lián)性和對等性。

　　（六）審計質(zhì)量注重控制性。在質(zhì)量控制上，全面實施預(yù)防式控制。一是超前制定指導(dǎo)意見。指導(dǎo)經(jīng)濟責任審計工作規(guī)范運行；二是事先制定工作方案，對審計內(nèi)容、重點、定性、責任分析、評價原則、審計處理提出統(tǒng)一的明確要求。三是前置項目復(fù)核審理，規(guī)定經(jīng)濟責任《審計報告》（征求意見稿）在征求意見前，必須提交經(jīng)濟責任審計機構(gòu)進行復(fù)核，前置了復(fù)核審理工作。

　�。ㄆ撸�審計處理注重適度性。在審計處理上，切實做到張馳有度，寬嚴相濟，力促規(guī)范。審計處理處罰并非目的，但利用審計處理處罰這個手段，可在一定程度上能夠督促被審計單位及時糾正錯誤，規(guī)范管理行為。為此，各級審計機關(guān)在對查出問題的處理時，既把握了原則性，又注重了靈活性，做到了有機結(jié)合。

　�。ò耍�審計整改注重時效性。在意見落實上，全面實施了審計整改報告制。為規(guī)范執(zhí)行財經(jīng)紀律行為，充分發(fā)揮審計權(quán)威性，各地積極探索，建立起了一套符合當?shù)貙嶋H情況的審計整改工作制度，明確規(guī)定對審計發(fā)現(xiàn)的問題必須限期進行整改，并有重點的對被審計單位整改情況進行跟蹤檢查。

　�。ň牛┏晒�運用注重充分性。在成果運用上，各地采取多種形式充分運用審計成果，通過上報審計要情、審計建議、審計信息等方式，將審計過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性、普遍性問題及時上報黨委、政府，為黨委、政府和相關(guān)部門進行決策、指導(dǎo)工作提供了參考依據(jù)，較好地促進了各項工作的順利開展。