山東臨朐縣審計(jì)局實(shí)施陽(yáng)光調(diào)度審議制度成效顯著
臨朐縣審計(jì)局根據(jù)《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,按照工作透明化、調(diào)度規(guī)范化的原則,積極探索實(shí)踐了陽(yáng)光調(diào)度審議制度,提高了審計(jì)工作效率,有效防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
該制度規(guī)定,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,每隔一定時(shí)間召開(kāi)一次審計(jì)項(xiàng)目調(diào)度審議會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各審計(jì)組組長(zhǎng)、主審和負(fù)責(zé)法制審理的工作人員參加,對(duì)安排的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行集中調(diào)度,對(duì)正在實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行集體審議,重點(diǎn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度安排、審計(jì)方案實(shí)施情況、查出的問(wèn)題和遇到的阻力進(jìn)行調(diào)度審議,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度、以審議完善審理的目的,從而從管理機(jī)制上促進(jìn)工作效能的提高。
該規(guī)定實(shí)施以來(lái),取得了明顯成效。
一是項(xiàng)目管理“換檔提速”,實(shí)現(xiàn)了以調(diào)度促效率的目標(biāo)。實(shí)施陽(yáng)光調(diào)度審議制度,增強(qiáng)了審計(jì)組審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃觀念,幫助審計(jì)組及時(shí)解決審計(jì)過(guò)程中遇到的困難和阻力,督促審計(jì)組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)項(xiàng)目,有效解決了“拖、等、靠”等不良風(fēng)氣,同時(shí)也便于審計(jì)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,審計(jì)工作效率大幅提升。2011年,該局共安排了99個(gè)審計(jì)項(xiàng)目, 11月中旬已全部完成,工作效率較2010年有了較大提升。
二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“集思廣益”,實(shí)現(xiàn)了有效防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。通過(guò)陽(yáng)光調(diào)度審議,建立了“大審理”管理機(jī)制,法制人員基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目的全程了解,為后續(xù)審理工作奠定了基礎(chǔ)。特別是通過(guò)公開(kāi)審議審計(jì)組執(zhí)行工作方案情況,找出還可能存在的問(wèn)題,客觀評(píng)估預(yù)測(cè)潛在的風(fēng)險(xiǎn),促使審計(jì)組采取針對(duì)性措施化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn),從而避免了法制審理滯后帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
三是審計(jì)實(shí)施“公開(kāi)透明”,避免了問(wèn)題處理“暗箱操作”。陽(yáng)光調(diào)度審議制度從公開(kāi)審計(jì)實(shí)施過(guò)程入手,打破了審計(jì)項(xiàng)目由審計(jì)組封閉式管理的傳統(tǒng)審計(jì)模式,審計(jì)組之間、審計(jì)項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)了互相溝通,從管理機(jī)制上杜絕了審計(jì)查處問(wèn)題不實(shí)、暗箱操作等問(wèn)題,保證了審計(jì)結(jié)果的客觀公正,最大限度地激發(fā)了審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力,有效地提高了審計(jì)工作質(zhì)量和工作水平,為發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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