“六個(gè)首次”助推安徽合肥審計(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)
“2011年審計(jì)工作卓有成效,為大建設(shè)大發(fā)展大環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn),值得充分肯定。望新的一年里繼續(xù)努力,圓滿完成既定工作任務(wù),再立新功。”這是安徽省合肥市張慶軍市長(zhǎng)在該市審計(jì)局報(bào)送的2011年度工作總結(jié)上作出的重要批示。1月29日,批示也成為該局干部職工節(jié)后上班收到的一份新春大禮。
2011年是“十二五”的開局之年,合肥市審計(jì)局自覺從黨委、政府中心工作中明確用力方向,不斷創(chuàng)新工作思路,依法對(duì)600多億元財(cái)政性資金進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)年,該局先后攬獲第九屆安徽省文明單位、全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、市政府目標(biāo)管理考核優(yōu)秀責(zé)任單位、全市依法行政工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù),并受到市政府專文通報(bào)表彰。2011年12月,因在全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)中的優(yōu)異表現(xiàn),被審計(jì)署授予“公務(wù)員集體三等功”。
在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),該局還積極結(jié)合實(shí)踐創(chuàng)新履責(zé),創(chuàng)下審計(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)中的“六個(gè)首次”。
一是首次將效益關(guān)注點(diǎn)集中到宏觀政策領(lǐng)域,對(duì)該市財(cái)政支持工業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展四大政策的績(jī)效進(jìn)行了多角度評(píng)估,針對(duì)政策設(shè)計(jì)、實(shí)施等環(huán)節(jié),提出完善政策措施、加強(qiáng)過程和后續(xù)管理、建立健全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度等近20條調(diào)整和改進(jìn)建議,并在新一輪政策修訂中均得以吸納。二是在全省較早將建立審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)機(jī)制的思路付諸實(shí)施,積極推動(dòng)召開了全市首次審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議,確定了各成員單位督促落實(shí)審計(jì)整改的具體職責(zé),建立了分工負(fù)責(zé)、分類督辦的長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是首次將市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告范圍擴(kuò)大到市屬主流平面媒體,并逐步加大住房公積金、農(nóng)家書屋等審計(jì)結(jié)果的公告力度。四是根據(jù)該市2011年正式施行的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接實(shí)施辦法,完成了10家單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作。五是首次在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,突出關(guān)注納入市財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)的部門項(xiàng)目實(shí)施情況和效果,并就項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)針對(duì)性不強(qiáng)、量化指標(biāo)與資金使用關(guān)聯(lián)度不大等現(xiàn)象,提出針對(duì)性建議。六是順利實(shí)施了該市首批26個(gè)大建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì),共審定竣工決算金額41.16億元,同時(shí)從關(guān)注效益的角度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資總體控制、資金撥付、過程管理等情況分別進(jìn)行了分析反映。
張慶軍市長(zhǎng)的批示,既是肯定,更飽含著合肥市委、市政府對(duì)審計(jì)工作的高度關(guān)注和殷切期望。該市審計(jì)干部表示,新年里,將始終保持昂揚(yáng)向上的龍馬精神,切實(shí)抓住財(cái)政資金、權(quán)力運(yùn)行和群眾利益三個(gè)重點(diǎn),大力開展全部政府性資金績(jī)效審計(jì),繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)整改和審計(jì)結(jié)果公開,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍和審計(jì)文化建設(shè),更好地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的免疫功能和建設(shè)性作用。
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