山東淄博預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改呈現(xiàn)靠制度抓落實(shí)新趨勢(shì)
淄博在今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題整改工作中,采取將審計(jì)查出問(wèn)題整改列入政府督查室督辦事項(xiàng),財(cái)政、稅務(wù)等職能部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算細(xì)化、綜合治稅,相關(guān)部門(mén)制定規(guī)章聯(lián)手治理存在問(wèn)題等措施,協(xié)力抓好審計(jì)查出問(wèn)題的全過(guò)程整改,取得明顯成效。截止11月底,2010年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作結(jié)果報(bào)告中所反映的問(wèn)題已基本整改到位,糾正有問(wèn)題資金1.73億元,增加財(cái)政收入7741.52萬(wàn)元,調(diào)整會(huì)計(jì)賬目565.82萬(wàn)元,整改率達(dá)到92.3%。相關(guān)部門(mén)單位完善規(guī)章制度22項(xiàng),健全各項(xiàng)資金管理辦法14項(xiàng)。
淄博市政府高度重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作,全文批轉(zhuǎn)了《淄博市審計(jì)局關(guān)于2010年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果報(bào)告》,周清利市長(zhǎng)做出批示:“對(duì)審計(jì)結(jié)果要充分利用好,市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告中涉及的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待抓好整改措施的落實(shí),對(duì)學(xué)校負(fù)債過(guò)多的問(wèn)題請(qǐng)市財(cái)政局、教育局調(diào)研論證,政府做好專題研究”。市政府督查室首次與市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)督查通知,要求各有關(guān)部門(mén)和單位抓好整改落實(shí),有力地促進(jìn)了審計(jì)查處問(wèn)題的整改。
市財(cái)政局注重加強(qiáng)預(yù)算資金的源頭管理,針對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡的問(wèn)題,建立了“預(yù)算執(zhí)行調(diào)度和預(yù)報(bào)制度”,涉及預(yù)算管理、稅收征管等諸多方面,有力地推動(dòng)了部門(mén)單位內(nèi)部管理的制度化和規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)了財(cái)政資金和各項(xiàng)資金效益的發(fā)揮。市地稅局采納了審計(jì)建議,下發(fā)了《淄博市2011年地方稅收社會(huì)綜合治稅工作要點(diǎn)的通知》,將加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理和土地增值稅的重點(diǎn)稅源征管,對(duì)房地產(chǎn)虧損企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí)組織對(duì)已具備土地增值稅清算條件的項(xiàng)目予以清算。
針對(duì)審計(jì)報(bào)告中反映的單位應(yīng)繳未交國(guó)有資本收益、在下屬單位報(bào)銷費(fèi)用、占用下屬單位車輛、擠占、滯留、虛列項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、使用不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷費(fèi)用以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金重復(fù)參保、重復(fù)報(bào)銷問(wèn)題、教育負(fù)債規(guī)模大,還債負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題,市政府批轉(zhuǎn)和下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范商業(yè)企業(yè)發(fā)票管理嚴(yán)格事業(yè)單位辦公用品采購(gòu)報(bào)銷制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好2011年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》等多項(xiàng)制度措施,進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)工作范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保相關(guān)項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。
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