山東省審計(jì)廳在今年對(duì)省財(cái)政廳具體組織省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)中，延伸審計(jì)了省科技廳對(duì)省級(jí)科技項(xiàng)目及資金管理情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，向省科技廳下達(dá)了《關(guān)于整改延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的函》。省科技廳收到督促函后對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了整改，加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)資金管理。通過(guò)向延伸審計(jì)單位發(fā)函督促整改，將延伸審計(jì)單位納入審計(jì)整改責(zé)任主體范圍，標(biāo)志著山東基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改范圍的全覆蓋。

　　近年來(lái)，山東省審計(jì)廳把審計(jì)整改作為提高審計(jì)成效的重要環(huán)節(jié)、發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用的切入點(diǎn)和推動(dòng)國(guó)家治理完善改進(jìn)的重要途徑，不斷創(chuàng)新工作方式，拓寬審計(jì)整改覆蓋面，在強(qiáng)力推進(jìn)被審計(jì)單位整改的基礎(chǔ)上，逐步推動(dòng)將有關(guān)主管部門(mén)、被專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查單位、延伸審計(jì)單位等納入到審計(jì)整改責(zé)任主體范圍，積極推動(dòng)相關(guān)單位整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有力提升了審計(jì)工作成效。

　　主管部門(mén)從宏觀(guān)層面整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的體制、機(jī)制問(wèn)題和重大管理漏洞，是審計(jì)發(fā)揮建設(shè)性作用集中體現(xiàn)。山東省審計(jì)廳積極爭(zhēng)取省政府支持，自2006年開(kāi)始，省政府辦公廳每年向各級(jí)政府、各部門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的通知》，對(duì)主管部門(mén)提出整改要求。今年，山東省人民政府辦公廳制發(fā)的《關(guān)于做好2010年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的通知》（魯政辦字[2011]118號(hào)），要求對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各市、縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好整改落實(shí)；省財(cái)政廳、地稅局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳、交通運(yùn)輸廳等部門(mén)，要主動(dòng)與省審計(jì)廳進(jìn)行溝通協(xié)商，共同研究制定整改措施，并協(xié)助審計(jì)部門(mén)抓好全省性、系統(tǒng)性問(wèn)題的整改；省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、地稅局等主管部門(mén)要針對(duì)審計(jì)反映的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究推進(jìn)改革、規(guī)范管理的制度辦法，促進(jìn)提高依法理財(cái)水平。

　　專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)為黨委、政府宏觀(guān)管理服務(wù)的重要手段，根據(jù)慣例，審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施調(diào)查后，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查情況，供領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宏觀(guān)決策參考。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，調(diào)查后由于未直接對(duì)被調(diào)查地方、部門(mén)單位提出整改要求，被調(diào)查單位被動(dòng)等待整改，一些能夠在被調(diào)查單位層次解決或改進(jìn)的問(wèn)題得不到及時(shí)整改。為了適應(yīng)工作發(fā)展的需要，2009年7月，該廳印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作的通知》，規(guī)定全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都應(yīng)要求被調(diào)查單位予以整改并報(bào)告整改情況。該規(guī)定出臺(tái)后，審計(jì)機(jī)關(guān)一方面跟蹤了解有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示等從政策層面予以整改情況，另一方面督促被審計(jì)調(diào)查單位從本層次全面整改落實(shí)，有效促進(jìn)了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查作用的發(fā)揮。

　　在審計(jì)中延伸審計(jì)方式被廣泛運(yùn)用，特別是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理使用情況等進(jìn)行延伸審計(jì)，加大了審計(jì)的深度和廣度。通過(guò)延伸審計(jì)往往會(huì)發(fā)現(xiàn)那些在重點(diǎn)項(xiàng)目資金等管理使用方面，屬于被延伸審計(jì)單位責(zé)任的，需引起高度重視的影響資金安全和績(jī)效問(wèn)題，而對(duì)這些問(wèn)題的整改沒(méi)有明確的規(guī)定，屬于整改盲點(diǎn)。為充分利用延伸審計(jì)成果，進(jìn)一步提高審計(jì)成效，該廳在今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，探索實(shí)行了向延伸審計(jì)單位發(fā)函督促整改，將延伸審計(jì)單位納入審計(jì)整改責(zé)任主體范圍的工作方式，取得了較好效果。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，該廳近日出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范延伸審計(jì)（調(diào)查）有關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)》，正式推行了這一做法。