安徽碭山縣審計(jì)局將績(jī)效理念引入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)成效明顯
近期,全國(guó)開(kāi)展了轟轟烈烈的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。安徽碭山縣審計(jì)局拓寬審計(jì)思路,在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,引入績(jī)效審計(jì)理念,突出養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性,取得了明顯的成效,得到了縣政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位的一致認(rèn)可。
一是分析職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況,預(yù)測(cè)基金運(yùn)營(yíng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)并提出預(yù)警。
審計(jì)運(yùn)用趨勢(shì)分析法,從職工欠交養(yǎng)老基金現(xiàn)象嚴(yán)重,基金連年收不抵支,結(jié)余逐年減少分析養(yǎng)老基金支撐能力下降,確保按時(shí)發(fā)放形勢(shì)嚴(yán)峻。并分析三方面原因,(一)基金征繳缺乏有力措施;(二)參保單位經(jīng)濟(jì)效益下滑,下崗、長(zhǎng)期歇業(yè)人員增加;(三)繳費(fèi)人數(shù)和退休人數(shù)兩者反方向發(fā)展速度加快。對(duì)此,碭山縣審計(jì)局及時(shí)提出了部門協(xié)作,聯(lián)運(yùn)管理的建議。
二是分析基金的保值增值程度,設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余存儲(chǔ)優(yōu)化方案。
經(jīng)審計(jì),被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金活期存款余額過(guò)大,嚴(yán)重影響了資金的增值收益。審計(jì)根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和支付現(xiàn)狀,分析基金運(yùn)行需要量,督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將暫不需用活期存款轉(zhuǎn)存定期。既保證基金安全支付能力,又最大限度地發(fā)揮了增值能力,實(shí)現(xiàn)了基金的安全、完整及高效運(yùn)營(yíng)。
三是開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,分析基金政策執(zhí)行情況,實(shí)現(xiàn)社保基金優(yōu)化運(yùn)作。
通過(guò)對(duì)特殊人群參保和參保單位抽樣調(diào)查,得出縣財(cái)政對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼不到位、部分參保單位未按規(guī)定繳費(fèi)、地稅部門在基金征收過(guò)程中開(kāi)具票據(jù)不規(guī)范。針對(duì)基金籌集管理及政策執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,審計(jì)及時(shí)督促社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)強(qiáng)化征管,確保基金健康運(yùn)行。
四是運(yùn)用信息系統(tǒng)審計(jì),分析養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)問(wèn)題和漏洞。
審計(jì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看信息系統(tǒng)硬件設(shè)施及運(yùn)行狀況,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,分析。證實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金系統(tǒng)還不夠健全完善,信息管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、設(shè)備配置及養(yǎng)老金管理系統(tǒng)還不能滿足現(xiàn)代社保信息化工作需要,導(dǎo)致了信息管理系統(tǒng)存在漏洞和缺陷。針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況,已建議社保部門組織人員查找原因,及時(shí)整改,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全完整高效運(yùn)行。
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