河南省光山縣審計局構(gòu)建落實審計決定立體網(wǎng)絡(luò)
審計決定是審計監(jiān)督結(jié)果的直接體現(xiàn),及時全面落實審計決定,是強化審計監(jiān)督的重要保證。為了更好地貫徹《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī),維護審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性,近年來,河南省光山縣審計局強化四項措施,建立落實審計決定立體網(wǎng)絡(luò),跟蹤審計問題整改,狠抓審計決定落實,有效維護了審計監(jiān)督權(quán)威性。該局近幾年的審計決定落實率達到100%,連續(xù)三年評為信陽市審計系統(tǒng)目標(biāo)綜合考核與審計業(yè)務(wù)評比第一名。
一、加大宣傳力度,營造良好氛圍。該局加大對《審計法》和《審計法實施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》等審計法規(guī)的宣傳力度,提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部接受審計監(jiān)督的自覺性,營造全社會了解審計、支持審計、理解審計,主動接受審計,認真執(zhí)行審計決定的良好氛圍。同時,在每項審計之前,做到法制先行,堅持對被審單位宣傳相關(guān)審計法律法規(guī),提高被審計單位領(lǐng)導(dǎo)及其員工對審計執(zhí)法的認識,使他們積極支持、理解、配合審計人員嚴(yán)格執(zhí)法。增強依法落實審計決定的意識,嚴(yán)禁有法不依,有令不行,有禁不止。
二、提高審計質(zhì)量,嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)。該局在依法行政、廉潔從審的同時,堅持“審細、審實、審真、審清”的工作作風(fēng)和“全面審計,突出重點”的工作方針,規(guī)范審計執(zhí)法程序,提高審計工作質(zhì)量,讓被審計單位心服口服。
三、明確整改方向,加大執(zhí)法力度。針對審計查出的問題,該局每月召開一次審計工作會議,集中討論研究制定審計處理處罰及問題整改意見。對制定的處理處罰及整改意見,要求件件有回音,事事有著落,決不不了了之。
四、建立聯(lián)席辦公與聯(lián)合辦案機制,共同促進審計決定全面落實。審計決定得到及時全面的落實并不單單是審計機關(guān)的事,需要各有關(guān)部門的大力支持和密切配合,該局通過聯(lián)席辦公和聯(lián)合辦案機制,共同促進審計決定全面落實。一是建立審計決定整改的回訪機制,審計決定下達后,該局監(jiān)察室組織人員對重點項目有針對性地開展“回訪”,督促整改。該局專門設(shè)立了“談話室”,主動與被審計單位溝通和交流,在雙方互相尊重的基礎(chǔ)上,做好耐心地解釋和說服工作,盡量避免對立情緒的產(chǎn)生,最終贏得被審單位的支持,實現(xiàn)審計決定全面落實。二是建立向主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件線索移送機制。針對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,或?qū)覍弻曳竼栴},及時向被審計單位主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行案件移送,重點關(guān)注其內(nèi)部處理情況,促其出臺相關(guān)制度進行規(guī)范。
三是建立組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機關(guān)聯(lián)席辦公與線索分類移送機制。該局通過聯(lián)席辦公會機制、聯(lián)合辦案機制,將與有關(guān)部門聯(lián)合檢查審計決定落實情況正;、制度化,形成長效機制。對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法犯罪行為,建立案件線索分類移送機制,及時向紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機關(guān)進行移送;對需移送處理的線索、問題及時辦理,并跟蹤督促落實。四是建立重大要情專報制度,對發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題線索,以《審計要情專報》等形式及時向縣主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并提出審計建議。