安徽亳州市五條審計(jì)建議促進(jìn)地稅征管進(jìn)一步規(guī)范
安徽亳州市審計(jì)局在2010年度本級(jí)地方稅收情況審計(jì)后,針對(duì)市地稅部門在稅收征管中存在的預(yù)算年度內(nèi)未按期足額征收稅款、提前和延遲征收稅款、未按規(guī)定加收滯納金等問題,實(shí)事求是地提出具有科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的糾正意見和改進(jìn)措施,得到市地稅部門的認(rèn)可,并積極進(jìn)行整改。
一是加強(qiáng)對(duì)納稅申報(bào)的審核。
辦稅服務(wù)廳窗口工作人員在受理納稅申報(bào)時(shí),要按照“一窗式”管理規(guī)程的要求,對(duì)各類納稅申報(bào)資料的完整性和基本數(shù)據(jù)邏輯進(jìn)行必要的審核。發(fā)現(xiàn)申報(bào)差錯(cuò)要及時(shí)處理,輔導(dǎo)納稅人糾正一般性錯(cuò)誤,不斷提高納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。稅源管理部門要根據(jù)納稅人戶籍資料以及各類相關(guān)指標(biāo),對(duì)納稅申報(bào)真實(shí)性做進(jìn)一步審核評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,堵塞管理漏洞。
二是嚴(yán)格稅款征收。
杜絕應(yīng)征稅種不征,或者應(yīng)征稅款征收不完整,人為調(diào)節(jié)稅收情況。稅款征期過后,要及時(shí)將納稅人欠繳稅款情況提交稅源管理部門催繳,最大限度地減少新欠稅款的形成。要加強(qiáng)延期申報(bào)管理,嚴(yán)格執(zhí)行滯納金制度,任何單位和個(gè)人不得違法豁免滯納金。
三是嚴(yán)格稅務(wù)登記制度,加強(qiáng)納稅戶戶籍管理。
戶籍管理不但要嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度,全面掌握所轄納稅人稅務(wù)登記的各項(xiàng)登記事項(xiàng),加強(qiáng)登記環(huán)節(jié)的管理,還要及時(shí)了解和掌握與戶籍管理相關(guān)的各類動(dòng)態(tài)情況。要及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類信息,從中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,強(qiáng)化和細(xì)化管理。要健全戶籍管理檔案,并通過信息化實(shí)現(xiàn)納稅人戶籍資料的“一戶式”存儲(chǔ)管理。
四是加強(qiáng)納稅評(píng)估。
要根據(jù)稅收法律法規(guī)、稅源宏觀數(shù)據(jù)、稅負(fù)變化信息和納稅人戶籍資料,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及行業(yè)指標(biāo)的橫向分析和歷史指標(biāo)的縱向分析,利用信息化數(shù)據(jù)集中和“一戶式”信息管理的優(yōu)勢(shì),對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷,進(jìn)行全面系統(tǒng)的納稅評(píng)估。
五是加大稽查工作力度。
嚴(yán)厲查處涉稅違法案件,震懾和懲處涉稅犯罪。要建立健全首查責(zé)任制,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高檢查、辦案的能力和水平,加快辦案速度。