湖北荊門審計護航保障性住房建設顯成效
進一步加大住房保障力度,新增廉租房和經(jīng)濟適用房是荊門市政府今年向該市人民承諾的“十件實事”之一。為促進這一惠民措施的落實,荊門市審計局多措并舉切實加強保障性住房建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保項目順利實施。
一是切實加強保障性住房政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。緊緊圍繞資金籌集政策、土地供給政策、稅費優(yōu)惠政策、“兩房”定價政策、保障性住房分配政策的執(zhí)行情況開展審計調(diào)查,促使有關部門制定出臺了《荊門市廉租住房保障辦法》、《荊門市經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《荊門市市轄區(qū)城市低收入認定辦法(試行)》,切實加強了城市中低收入家庭的確認和經(jīng)濟適用住房配售、廉租住房配租、廉租住房補貼等環(huán)節(jié)的管理工作,建立健全了保障性住房的準入和退出機制,有效防范了住房保障政策執(zhí)行過程中存在的違紀違規(guī)問題。
二是切實加強項目建設管理重點環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。組織專班對開工建設項目的招投標管理、工程施工合同簽訂、工程設計變更、隱蔽工程驗收簽證、材料采購、工程質(zhì)量、工程款的撥付等重點環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督。針對審計發(fā)現(xiàn)的部分項目未嚴格進行招投標,擅自變更調(diào)整工程設計內(nèi)容,事后補簽監(jiān)理簽證,大宗材料沒有進行政府采購,以及有的項目工程質(zhì)量不高等問題,促使市住建委牽頭組織對全市19個在建保障性住房工程進行專項檢查,責令相關單位立即進行整改,對存在較大質(zhì)量安全隱患工程的責任人進行了約談、告誡,并下達執(zhí)法建議書3份。
三是切實加強保障性住房建設成本審計監(jiān)督。在嚴格工程財務審計監(jiān)督的同時,組織對保障性住房項目工程造價、小區(qū)配建保障性住房政府采購成本、經(jīng)濟適用住房銷售價格、廉租住房租金定價等方面情況進行全面審計,發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)濟適用住房和廉租住房項目將項目無關的支出記入待攤投資,行政事業(yè)性稅費減免不到位,白條入賬現(xiàn)象普遍等問題。該市市政府采納審計建議,責成市房管局和物價局加強了“兩房”成本監(jiān)審,切實將經(jīng)濟適用住房銷售價格控制在每平方米1300元以內(nèi),廉租住房租金控制了每平方米0.9元,確保市政府承諾的實事真正惠及城鎮(zhèn)低收入家庭。
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