安徽巢湖市2010年預(yù)算執(zhí)行審計彰顯五大特色
特色一:審計內(nèi)容向縱深推進。
一是從總體上分析了市本級財政收入增長和支出進度情況。指出了2010年市本級財政收入增幅低于全市平均水平,支出進度不均衡,存在年底集中撥款現(xiàn)象等問題。并就提高市本級財政增收能力向市政府提出建議。二是對土地出讓金作了更深入的審計。主要審計了房地產(chǎn)開發(fā)項目調(diào)整容積率補征土地出讓金情況。三是大幅提高專項審計調(diào)查比重。開展了市本級政府采購、全市新農(nóng)合和五保供養(yǎng)、市本級就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資金4項審計調(diào)查,占預(yù)算執(zhí)行審計項目總數(shù)的40%,占比是上年的2倍。四是對去年審計報告部分事項落實情況進行了再審計。如對尚未落實的緩征行政事業(yè)性規(guī)費收入、出借資金未收回等問題進行了再審計,并在今年的審計報告中專門予以披露。
特色二:審計范圍覆蓋到縣區(qū)。
與以往年度不同的是,今年預(yù)算執(zhí)行審計不僅局限在市本級,還將縣區(qū)納入審計視野。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村五保供養(yǎng)等民生工程項目,就是由市局統(tǒng)一組織審計并下達(dá)審計結(jié)論,效果明顯好于縣區(qū)自己審計。
特色三:審計整改速度快效果好。
由于在審計實施時加強與被審計單位溝通,注重邊審計,邊整改,許多問題不等正式審計結(jié)論下達(dá)就已經(jīng)糾正。如:在審計決定和審計報告下達(dá)前,市財稅部門、巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)單位收繳(上繳)各項財政性資金8596.13萬元,下?lián)苁褂秘斦Y金7154.75萬元。
特色四:巧借外部審計力量。
為克服上半年審計任務(wù)重、階段性審計力量不足的矛盾,“借腦”、“借智”,聘請有關(guān)單位內(nèi)部審計骨干人員參與審計,既彌補了國家審計機關(guān)力量不足,又鍛煉了內(nèi)審人員。這是一項國家審計借助外力的有效嘗試。
特色五:審計工作得到領(lǐng)導(dǎo)及各方面充分肯定。
市委書記、市人大常委會主任陳強在市三屆人大常委會第十次會議上,就審計工作發(fā)表專題講話,專門講審計監(jiān)督一項內(nèi)容,這在全省乃至全國都是少見的。市人大常委會副主任闞建華評價市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子具有發(fā)展眼光、開放意識、整體觀念,并肯定今年以來審計工作注重創(chuàng)新、方法得當(dāng)、效果明顯。在6月29日市三屆人大常委會第十次會議上,與會人員熱議預(yù)算執(zhí)行審計工作報告,稱審計部門堅持原則,敢于揭露問題,提出的審計意見和建議有針對性,善于促進被審計單位及時整改,審計成效非常明顯。市長張飛飛、常務(wù)副市長洪曉建專門聽取預(yù)算執(zhí)行審計工作匯報,并高度贊許審計部門在促進財政增收節(jié)支、加強政府預(yù)算管理、保障經(jīng)濟健康發(fā)展等方面作出了積極的貢獻。省廳領(lǐng)導(dǎo)及處室負(fù)責(zé)人多次到巢湖調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,對巢湖的預(yù)算執(zhí)行審計、農(nóng)業(yè)審計、資源環(huán)保審計、社會保障審計等都給予很高評價。被審計單位、有關(guān)部門及社會各界對審計工作好評如潮,在上半年開展的年度目標(biāo)考核、“十佳”公務(wù)員評議、先進基層黨組織評選等活動中,我局榜上有名。
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