上城區(qū)審計局赴江干審計組開展的地方政府性債務審計反映，江干區(qū)政府積極建立三大機制，使政府負債管理行為不斷規(guī)范，實現(xiàn)了債務資金的統(tǒng)籌安排，提高了資金使用效益，在支持地方經(jīng)濟和社會發(fā)展、提高公共服務能力，改善民生等方面發(fā)揮了積極的作用。

　　一是建立債務風險防范機制。2005年8月，該區(qū)政府制訂了《江干區(qū)政府性債務管理實施辦法（試行）》，進一步加強國有建設單位負債和政府性債務管理。規(guī)定政府性債務資金由區(qū)財政部門歸口管理，債務規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展和可支配財力相適應，將債務余額控制在政府財力可控范圍內(nèi)；建立了償債準備金制度，防范政府債務風險。

　　二是建立內(nèi)部控制機制。十一五期間，江干區(qū)政府先后出臺了《江干區(qū)政府性投資建設項目概算審核管理暫行辦法》、《區(qū)國有建設單位銀行貸款管理辦法和銀行賬戶暫行管理辦法》等29項涉及資金、資產(chǎn)和工程建設內(nèi)部控制管理制度，以規(guī)范國有建設單位的資金、資產(chǎn)和帳戶的使用和管理。

　　三是建立建設資金監(jiān)督管理機制。2005年起，江干區(qū)審計部門對普福區(qū)塊改造等重點工程實行全過程跟蹤審計，通過提前介入，融監(jiān)督于過程，規(guī)范了建設和資金使用管理行為，保障了國有資金和資產(chǎn)的安全與完整。同時，江干區(qū)對政府性投資建設項目實行會計委派制，由區(qū)財政部門代表區(qū)政府統(tǒng)一委派會計人員，對政府性投資建設項目實施會計核算和監(jiān)督，進一步加強了對政府投資建設資金的籌集、使用等方面的監(jiān)管。