山東淄博市2011年經(jīng)濟責(zé)任審計特點突出
淄博黨委、政府認(rèn)真貫徹落實兩辦《規(guī)定》,計劃安排了對89名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任的審計,經(jīng)濟責(zé)任的審計突出八大特點:
一是推進區(qū)(縣)黨政一把手經(jīng)濟責(zé)任同步審計。繼去年開展了對張店區(qū)等四個區(qū)(縣)審計的基礎(chǔ)上,今年的同步審計范圍進一步擴大,計劃安排對博山等四個區(qū)(縣)8名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任進行同步審計,同步審計比例達(dá)到100%。
二是堅持前移審計監(jiān)督關(guān)口。加大任中審計力度,今年安排的78名部門單位的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中,任中審計56名,占審計對象的72%。
三是實行“行業(yè)性”審計。努力發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的建設(shè)性作用,今年經(jīng)濟責(zé)任審計計劃注重了公權(quán)力大、運行資金多、重點行業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)了從單體、局部審計向全行業(yè)、全系統(tǒng)的整體效能方向轉(zhuǎn)變,達(dá)到“審計一個行業(yè),規(guī)范一個系統(tǒng)”的目的。
四是圍繞民生工程資金進行審計監(jiān)督。今年經(jīng)濟責(zé)任計劃中,民生工程重點項目、重點資金管理的部門單位領(lǐng)導(dǎo)人任中審計56名,如:住建局、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等,確保民生工程順利實施和民生資金的安全使用。
五是經(jīng)濟責(zé)任審計的重點進一步突出。重點圍繞黨委政府工作重心和要求,特別是把經(jīng)濟責(zé)任審計與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和落實惠民政策情況結(jié)合起來,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行和個人廉潔自律情況的監(jiān)督,把“三公”支出等作為審計重點,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
六是加大推進計算機審計力度。為提高經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量和效率,本次計劃安排的項目,全部編制計算機審計實施方案,全面實現(xiàn)OA與AO交互,并對審計結(jié)果及其利用情況建立“數(shù)據(jù)庫”管理,推動計算機審計技術(shù)應(yīng)用。
七是積極探索績效審計。促進從“財務(wù)型”審計向“績效型”審計轉(zhuǎn)變,特別是重點民生工程、民生資金使用效益和效果。揭示制定政策是否符合實際、決策機制是否合理,評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任和工作績效。
八是探索推進村級組織主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。加大對村級經(jīng)濟活動監(jiān)督力度,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,如:臨淄區(qū)、淄川區(qū)兩個區(qū)的創(chuàng)新審計模式,為整個淄博的村(居)經(jīng)濟責(zé)任審計提供了良好的借鑒,今年將在全市內(nèi)推廣實施對村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計。