近日，咸寧市審計(jì)局按照省廳統(tǒng)一安排部署，以摸清情況，揭露問題、促進(jìn)管理、提高效益為目標(biāo)，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金項(xiàng)目審計(jì)工作。

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化配備審計(jì)人員。針對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目審計(jì)涉及面廣、業(yè)務(wù)量大、工作內(nèi)容復(fù)雜，既包含財(cái)務(wù)管理又包含工程建設(shè)等工作特點(diǎn)，該局聯(lián)合相關(guān)縣審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)財(cái)務(wù)、工程造價(jià)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干9人組成審計(jì)組，由市審計(jì)局分管局長(zhǎng)任審計(jì)組長(zhǎng)，市審計(jì)局農(nóng)業(yè)資源環(huán)保審計(jì)科長(zhǎng)擔(dān)任主審。審計(jì)組下分財(cái)務(wù)組、工程造價(jià)組等若干個(gè)審計(jì)小組，分別由市局業(yè)務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)、縣審計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，形成領(lǐng)導(dǎo)有力，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)搭配合理的審計(jì)組人員結(jié)構(gòu)。

　　二、強(qiáng)化審前培訓(xùn)，提高參審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)省廳審計(jì)工作方案，組織審計(jì)組人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，內(nèi)容涉及審計(jì)工作方案，與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)，與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)家政策，與被審計(jì)單位行業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理相關(guān)的制度及知識(shí)、審計(jì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)及工程管理的有關(guān)制度與流程等，培訓(xùn)采取專家講、骨干培、大家議、個(gè)人學(xué)等方式進(jìn)行。通過培訓(xùn)，使審計(jì)組人員掌握審計(jì)工作要求，了解有關(guān)政策法規(guī)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)流程，確實(shí)提高參審人員業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。

　　三、強(qiáng)化溝通聯(lián)系，暢通審計(jì)工作機(jī)制。一是召開好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議。會(huì)上，審計(jì)組將審計(jì)工作目標(biāo)、內(nèi)容、要求及審計(jì)紀(jì)律作簡(jiǎn)要介紹，被審計(jì)單位將項(xiàng)目基本情況、資金管理與工程建設(shè)情況作詳細(xì)匯報(bào)，并對(duì)提供的審計(jì)資料的真實(shí)完整作出承諾，使審計(jì)雙方明確各自的工作任務(wù)及職責(zé)要求。二是加強(qiáng)審計(jì)組與被審計(jì)單位的聯(lián)系，每個(gè)被審計(jì)單位都要指定一個(gè)專人負(fù)責(zé)與審計(jì)組聯(lián)系，縣政府指定一個(gè)政府辦副主任對(duì)審計(jì)組聯(lián)絡(luò)負(fù)總責(zé)，同時(shí)，被審計(jì)單位工程與財(cái)務(wù)關(guān)鍵崗位人員要保證隨時(shí)能與審計(jì)組配合聯(lián)系。三是加強(qiáng)審計(jì)組內(nèi)部溝通聯(lián)系，審計(jì)組下分若干個(gè)審計(jì)小組，審計(jì)小組成員要一天一碰頭，各自匯報(bào)當(dāng)天情況，討論研究下一步工作任務(wù)，積極搜索重大審計(jì)線索，審計(jì)組與審計(jì)小組每周開一次會(huì)議，了解各自工作進(jìn)展情況，研究分析審計(jì)工作重點(diǎn)，解決有關(guān)疑難問題，積極采取有效措施，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，使審計(jì)組成員之間形成一個(gè)和諧的工作格局和環(huán)境。

　　四、強(qiáng)化工作方法創(chuàng)新，提升審計(jì)工作成效。根據(jù)水庫(kù)項(xiàng)目審計(jì)的特點(diǎn)， 采取四個(gè)結(jié)合推進(jìn)審計(jì)方法創(chuàng)新。一是將財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)相結(jié)合，既審查財(cái)務(wù)及工程管理的合法合規(guī)性，又將二者結(jié)合起來，綜合分析判斷整體的合法合規(guī)性，從中發(fā)現(xiàn)問題及審計(jì)線索。二是將財(cái)務(wù)工程審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合。一方面關(guān)注項(xiàng)目審計(jì)的合法合規(guī)性，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題；另一方面關(guān)注項(xiàng)目審計(jì)的效益性，效果性，采用投入產(chǎn)出法，對(duì)比分析法，通過審查相關(guān)資料，獲取有效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，同時(shí)，積極確實(shí)掌握水庫(kù)項(xiàng)目整改前后的真實(shí)情況，對(duì)比前后產(chǎn)生變化的效益效果，將各方面獲取的資料、數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，客觀作出績(jī)效評(píng)價(jià)，提出相關(guān)建議。三是將審計(jì)與延伸審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。一方面，重點(diǎn)關(guān)注資料、現(xiàn)場(chǎng)審查，關(guān)注流程、制度、程序規(guī)定的執(zhí)行，關(guān)注重要人員的詢問調(diào)查；另一方面，積極關(guān)注與項(xiàng)目審計(jì)有關(guān)的單位和人員的調(diào)查，關(guān)注與項(xiàng)目有關(guān)的情況了解。通過兩者相結(jié)合，使審計(jì)反映情況更全面、發(fā)現(xiàn)問題更深入、審計(jì)評(píng)價(jià)更客觀、審計(jì)建議更有針對(duì)性、審計(jì)效果更有成效。四是將手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合。由于水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，主管部門、上層主管機(jī)關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，而大量基層單位，項(xiàng)目指揮部，與項(xiàng)目有關(guān)的施工、監(jiān)理、采購(gòu)等部門實(shí)行計(jì)算機(jī)管理程度比較低，甚至沒有用計(jì)算機(jī)管理。針對(duì)這種狀況，利用手工審計(jì)摸清基層情況，發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)審計(jì)將大量上層情況搜集起來，提高工作效率，確保審查全面性，通過二者結(jié)合起來，達(dá)到事半功倍，既保全面性，又突出重點(diǎn)性的目的。