湖北洪湖審計局采取“五審”方法強(qiáng)化林業(yè)資金審計
2011年來,洪湖審計局在組織開展林業(yè)資金審計中,積極創(chuàng)新審計方式方法,探索實行了“造林作業(yè)設(shè)計班圖審”、“全面資金去向?qū)?rdquo;、“橫向分組分工審”、“縱向核對結(jié)合審”、“詢問攻心突擊審”五種審計方式,確保審計工作取得實效。
一是造林作業(yè)設(shè)計班圖審。由從事投資審計專業(yè)多年的審計人員全面收集項目作業(yè)設(shè)計圖紙及電子數(shù)據(jù),即:退耕荒山造林、低產(chǎn)林改造、長江防護(hù)林、公益林、新增公益林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、天然林保護(hù)工程,中央財政資金實施方案規(guī)劃等。涉及專項資金小班圖紙到110多個村組,首先利用計算機(jī)全面篩選,做到設(shè)計圖紙與實施小班地點、面積、樹苗一一重合核對,查找問題突破口以發(fā)現(xiàn)是否有重復(fù)申報多個項目等問題。
二是全面資金去向?qū)。由?jīng)驗豐富的主審到主要部門如林業(yè)局、財政局、農(nóng)業(yè)局、改革和發(fā)展局、扶貧辦等單位收集所有文件資料、采集電子數(shù)據(jù),掌握各項資金用途、收入、分配去向等重點情況,摸清真實性。
三是橫向分組分工審。審計組內(nèi)部結(jié)合每個人的專長具體分工分組,分別審計天保經(jīng)費帳及專項資金、天保國債資金等,并核實林業(yè)站收支。同時,由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各被審計單位,督促全面收集資料,摸清各林業(yè)站工作職責(zé)及管護(hù)面積等情況,協(xié)調(diào)處理整體的外圍工作,為審計工作的順利實施打好基礎(chǔ)。
四是縱向核對結(jié)合審。由主審制成整個資金分配電子表格發(fā)送給負(fù)責(zé)具體項目的審計小組,以核對專項資金發(fā)放是否到位,報帳時間、程序、帳號、合同是否真實,手續(xù)是否完備,發(fā)現(xiàn)其他收入、技術(shù)服務(wù)費、管理費、租賃費來源疑點及時一查到底,摸清真相。
五是詢問攻心突擊審。審計組在初步了解到資金情況、查找到相關(guān)事實證據(jù)、摸清當(dāng)?shù)胤N苗大戶對象的基礎(chǔ)上,由審計組長統(tǒng)一部署抽查一個林業(yè)站和林場進(jìn)行重點解剖分析,利用突擊盤庫存方式,揭露專項資金的來朧去脈,打開突破口,核實了相關(guān)問題。
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