山東平邑審計(jì)局確保“同級(jí)審”質(zhì)量
為進(jìn)一步拓展審計(jì)內(nèi)容,創(chuàng)新審計(jì)方式,平邑縣審計(jì)局突出“五個(gè)重點(diǎn)”,確保同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量。
一是突出績效審計(jì)重點(diǎn)。在財(cái)政審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金使用績效情況、關(guān)注重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目績效情況、關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金的績效情況;在對(duì)地稅部門的審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注稅收征管成本情況,通過對(duì)比計(jì)算稅收征管費(fèi)用增減變化情況,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)努力壓縮經(jīng)費(fèi)開支,提高稅收征管質(zhì)量;在一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注行政事業(yè)單位的行政成本,把一級(jí)預(yù)算單位近兩年來的行政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)算對(duì)比,并按費(fèi)用項(xiàng)目分析出增加和減少的原因,計(jì)算出節(jié)約或浪費(fèi)的金額,同時(shí),從管理體制和管理機(jī)制上提出合理化建議,達(dá)到節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高效益的目的。
二是對(duì)地方稅收的增減變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查。一方面通過收集和審查稅務(wù)部門計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、征管、稽查等資料,重點(diǎn)掌握2010年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)稅收收入的影響的規(guī)模、表現(xiàn)形式和變化趨勢(shì),在摸清全年稅收任務(wù)完成情況的基礎(chǔ)上,從稅收級(jí)次、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)、稅種、月份等角度進(jìn)行橫向比較,分析造成稅收增減變化的主要因素,并全面預(yù)測(cè)2011年度稅收增減變動(dòng)情況。另一方面,通過組織征收機(jī)關(guān)和征管人員座談會(huì)等方式,重點(diǎn)圍繞營業(yè)稅、企業(yè)個(gè)人所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅等稅種,選擇金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建筑安裝、住宿餐飲等行業(yè)進(jìn)行分析,摸清不同行業(yè)、不同稅種稅收增減規(guī)模,并進(jìn)一步分析影響因素。同時(shí),通過對(duì)部分企業(yè)稅收情況的審計(jì)和調(diào)查,重點(diǎn)了解企業(yè)2010年經(jīng)營、效益和財(cái)政收支基本狀況,分析影響企業(yè)效益的主要因素有哪些,影響規(guī)模有多大,掌握企業(yè)納稅的總體情況,稅收收入增減變化的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、原因和趨勢(shì)。
三是突出政府債務(wù)的重點(diǎn)。結(jié)合目前進(jìn)行的政府債務(wù)全面調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)財(cái)政和一級(jí)預(yù)算單位的債務(wù)情況進(jìn)行全面審計(jì)調(diào)查,進(jìn)一步掌握政府債務(wù)的結(jié)構(gòu)、總體規(guī)模等情況。
四是突出民生項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)中重點(diǎn)突出新農(nóng)合及新農(nóng)保預(yù)算執(zhí)行情況、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼預(yù)算撥付情況、農(nóng)民陽光培訓(xùn)、技能扶貧資金的撥付及使用等。
五是突出政府重點(diǎn)工程情況。重點(diǎn)關(guān)注政府投資的縣城道路改造、綠化工程、浚河改造工程以及全民健身項(xiàng)目等的預(yù)算執(zhí)行及資金使用情況等。
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