孝感市開發(fā)區(qū)采納審計(jì)建議完善征地政策
最近,孝感市審計(jì)局對孝感市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,孝感市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及財政局積極采納審計(jì)關(guān)于提高單位土地出讓價格和直接落實(shí)土地補(bǔ)償款政策等建議,認(rèn)真落實(shí)整改,取得明顯成效。
一是充分利用和發(fā)揮土地優(yōu)勢,嚴(yán)格執(zhí)行土地政策,適當(dāng)提高用地價格。經(jīng)審計(jì)測算開發(fā)區(qū)出讓土地成本為8.9萬元/畝,而開發(fā)區(qū)一般工業(yè)用地出讓價格基本為6萬元/畝,導(dǎo)致了土地基金赤字8063萬元。隨著開發(fā)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的加快,為了避免土地基金繼續(xù)超支,開發(fā)區(qū)管委會采納審計(jì)建議,決定按審計(jì)確定的土地出讓金單位成本8.9萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行土地招拍掛。二是切實(shí)落實(shí)征地補(bǔ)償政策,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)直達(dá)農(nóng)戶。2009年以來,開發(fā)區(qū)按2.65萬元/畝的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包干給辦事處,然后由辦事處根據(jù)具體情況確定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)綉簦m然有利于提高開發(fā)區(qū)征地效率,調(diào)動了辦事處的工作積極性,但也帶來補(bǔ)償費(fèi)不到位的問題,對后續(xù)開發(fā)建設(shè)形成隱患。因此,根據(jù)審計(jì)建議,開發(fā)區(qū)財政局決定嘗試將征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)直達(dá)農(nóng)戶,減少中間環(huán)節(jié),避免征地補(bǔ)償費(fèi)滯留辦事處,杜絕征地補(bǔ)償費(fèi)被截留挪用問題的發(fā)生。三是強(qiáng)化財政財務(wù)監(jiān)督,防范財政風(fēng)險,繼續(xù)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)財政管理制度改革和建設(shè)。根據(jù)審計(jì)建議,孝感市開發(fā)區(qū)財政局將繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算編制及執(zhí)行行為,建立部門預(yù)算管理制度,完善財政預(yù)算制度,提高依法理財科學(xué)水平;積極推進(jìn)財政資金的支付管理改革,建立預(yù)算資金和專項(xiàng)資金的國庫集中支付制度,防止滯留、擠占、挪用資金行為,提高財政資金使用效益;建立健全開發(fā)區(qū)財政和各單位內(nèi)部控制度,確保財政資金的安全與健康運(yùn)行。
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