為進一步加強農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)管理，提高教育經(jīng)費使用效益，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，近日，京山縣審計局派出5個審計組，采取“四統(tǒng)一”、“四關(guān)注”方式，對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的39所中小學(xué)財務(wù)收支進行全面審計。

　　“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織實施。本次審計任務(wù)由該縣審計局直屬分局負責完成，統(tǒng)一組織審前培訓(xùn)，學(xué)習相關(guān)的法律法規(guī)和收費文件，進行資源整合，打破股室界限，抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責任心強的人員組成審計組，以保證審計工作高效運行；統(tǒng)一審計方案。在進行充分審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂好審計實施方案，明確審計目標、重點，明確審計人員的具體分工及審計的方式方法，打有準備之仗；統(tǒng)一審計進度。嚴格執(zhí)行限時審結(jié)制度，明確規(guī)定現(xiàn)場審計和提交報告的工作時限，并適時進行跟蹤督辦，促進提高審計效率；統(tǒng)一處理口徑。通過對審計查出的問題進行歸類，對同一性質(zhì)的問題，引用同一法律法規(guī)進行統(tǒng)一定性，對同一類型的問題，使用統(tǒng)一的處理、處罰尺度，確保審計執(zhí)法公平、公正。

　　“四關(guān)注”，即關(guān)注學(xué)校收費情況。通過核對物價部門頒發(fā)的《收費許可證》及上級部門批準的收費文件，檢查學(xué)校的各項收費是否合法、合規(guī)，有無超標準、超范圍收費和自立收費項目的亂收費行為；關(guān)注學(xué)校預(yù)算外資金管理情況。檢查學(xué)校的各項收費收入是否全部納入單位財務(wù)賬進行統(tǒng)一核算管理，有無隱瞞或轉(zhuǎn)移收入，有無將小賣部上交的利潤、門面收入等單獨立賬，設(shè)置“賬外賬”的情況，以及是否及時上繳財政部門設(shè)立的預(yù)算外資金專戶，實行“收支兩條線”管理；關(guān)注學(xué)生食堂的成本控制情況。審查飯菜成本是否只包括原材料、調(diào)料、燃料、水電費、操作人員工資及直接消耗性材料，是否將教師的福利、補貼和應(yīng)在學(xué)校公用經(jīng)費中列支的招待費、水電費、維修費等其他費用計入了飯菜成本，變相克扣學(xué)生伙食費，加重學(xué)生家長的負擔；關(guān)注學(xué)校內(nèi)部控制情況。測試學(xué)校內(nèi)控制度的健全性、有效性，看其是否建立有效的內(nèi)控制度，不相容職務(wù)劃分是否明晰，有無存在薄弱環(huán)節(jié)，購置的固定資產(chǎn)是否做到了及時入賬，固定資產(chǎn)的處置程序是否符合規(guī)定、是否及時進行了賬務(wù)處理等等。