按審計(jì)署統(tǒng)一安排部署，湖北省十堰市審計(jì)局于2009年4月對(duì)竹溪縣中小企業(yè)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響狀況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查結(jié)束后，竹溪縣審計(jì)局把本縣中小企業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)影響下產(chǎn)生的訂單減少、融資困難、民間融資成本過(guò)高等問(wèn)題，以《審計(jì)情況反映》向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，引起縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣政府根據(jù)審計(jì)建議采取七項(xiàng)措施助推中小企業(yè)走出金融危機(jī)谷底。

　　一、實(shí)施人才戰(zhàn)略�？h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次科技人才引進(jìn)工作的意見(jiàn)》。明確了高層次科技人才引進(jìn)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)、目標(biāo)和工作機(jī)制�？h政府設(shè)立“高層次科技人才引進(jìn)基金”，同時(shí)每年安排高層次科技人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。該《意見(jiàn)》的出臺(tái)和實(shí)施，是我縣科技人才工作的里程碑，標(biāo)志著該縣科技人才工作從此將步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

　　二、增強(qiáng)科技支撐。重點(diǎn)申報(bào)了《有機(jī)龍峰茶清潔化生產(chǎn)技術(shù)推廣》、《梅子貢有機(jī)烏龍茶中試與示范》、《黃姜皂素清潔生產(chǎn)綜合廢水處理關(guān)鍵技術(shù)研究》等17個(gè)項(xiàng)目�，F(xiàn)已在省、市批準(zhǔn)立項(xiàng)6項(xiàng)，到位資金107萬(wàn)元。編制實(shí)施全縣科技計(jì)劃項(xiàng)目26個(gè)，總投資1803萬(wàn)元，其中科技專(zhuān)項(xiàng)資金投入260萬(wàn)元。以企業(yè)自主創(chuàng)新為主要內(nèi)容的工業(yè)園區(qū)科技含量提升工程得到大力實(shí)施。華馳醫(yī)化、靈山源酒業(yè)成果申報(bào)湖北省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃。湖北龍王埡茶業(yè)有限公司，被評(píng)定為湖北省企業(yè)技術(shù)中心。竹溪?jiǎng)?chuàng)藝皂素有限公司在300噸黃姜皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇清潔生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)中，堅(jiān)持建設(shè)科研并重，廢水處理效果超過(guò)了任務(wù)計(jì)劃書(shū)提出的要求。順溪豆制品有限公司開(kāi)展的豆制品二次發(fā)酵關(guān)鍵技術(shù)研究、靈山源酒業(yè)有限公司開(kāi)展的醇溶性魔芋葡甘聚糖生產(chǎn)工藝研究及生產(chǎn)性試驗(yàn)、華馳醫(yī)藥化工有限公司開(kāi)展的雙稀生產(chǎn)溫度自動(dòng)化控制技術(shù)研究等均取得了顯著的效果。湖北龍王埡茶業(yè)有限公司、協(xié)力魔芋有限公司被確定為湖北省首批創(chuàng)新型科技示范企業(yè)和示范基地，中峰貢米基地、興科牧業(yè)有限公司、梅子貢茶業(yè)有限公司、順溪豆制品有限公司分別被納入市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地和企業(yè)建設(shè)范圍。

　　三、實(shí)施名牌戰(zhàn)略。2009年共有13家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得國(guó)家、省級(jí)相關(guān)品牌認(rèn)證稱(chēng)號(hào)，其中：獲得湖北名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的3個(gè)、質(zhì)量體系認(rèn)證5家、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)，國(guó)家出口食品衛(wèi)生注冊(cè)1家、湖北省著名商標(biāo)1家。為鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)科技創(chuàng)新，縣委、縣政府研究決定對(duì)瑞城水泥有限公司、三元米業(yè)有限公司、益友糧油工貿(mào)有限公司、鄂坪鄉(xiāng)西灣茶場(chǎng)、縣河茶場(chǎng)、湖北銀松生態(tài)食品有限公司、高山食品有限公司、縣蔬菜辦、縣青海無(wú)公害蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社等各給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)湖北順溪豆制品有限公司、湖北龍王埡茶業(yè)有限公司、梅子貢茶業(yè)有限公司各給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、中峰鎮(zhèn)人民政府給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。希望全縣企業(yè)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一，質(zhì)量興縣”的發(fā)展理念，加強(qiáng)質(zhì)量管理，打造精品名牌。

　　四、開(kāi)展幫扶活動(dòng)。2009年5月開(kāi)展百名干部幫扶企業(yè)服務(wù)工業(yè)促發(fā)展活動(dòng)，主要任務(wù)是開(kāi)展“三送”（送溫暖、送政策、送政策）：送溫暖。把縣委、政府對(duì)各工業(yè)企業(yè)的關(guān)心、關(guān)愛(ài)傳導(dǎo)給企業(yè)干部職工，引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心，振奮精神，戰(zhàn)勝困難，勇于發(fā)展。送政策。向企業(yè)宣傳國(guó)家和省、市黨委政府支持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)和幫助企業(yè)用活用足相關(guān)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、土地、項(xiàng)目優(yōu)惠政策。送服務(wù)。及時(shí)了解企業(yè)所需、所急，研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)和督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)切實(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。從三個(gè)方面服務(wù)企業(yè)：一是搜集掌握企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。要全面摸清企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面存在的困難和問(wèn)題，分類(lèi)梳理出企業(yè)當(dāng)前的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，了解企業(yè)對(duì)縣委縣政府和相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)和建議。二是集中研究解決問(wèn)題。重點(diǎn)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的征地、建設(shè)、融資、用工、治安等方面的各種困難和問(wèn)題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)企業(yè)反映的個(gè)性問(wèn)題，要采取“一事一議、一企一策”的辦法解決。對(duì)企業(yè)反映的共性問(wèn)題，向“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，集中督辦，限時(shí)解決。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。縣直有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)得力干部，組建工作專(zhuān)班，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)班服務(wù)。做到企業(yè)“圍墻內(nèi)”的事由企業(yè)辦，企業(yè)“圍墻外”的事由工作專(zhuān)班辦。

　　五、助推服務(wù)企業(yè)。2010年3月縣政府對(duì)2009年度服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，決定授予縣委辦公室等30個(gè)單位為“2009年度服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”、 唐俊忠等35名同志為“2009年度服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)工作者”。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶(hù)。2010年3月縣政府決定對(duì)“竹溪縣第二建設(shè)工程有限公司”等9家2009年納稅超過(guò)50萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)，按其納稅金額中地方一般預(yù)算收入的3%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　七、幫助企業(yè)融資，縣政府辦出臺(tái)了《竹溪縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，幫助企業(yè)融資。

　　截止2009年底全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.7億元，同比增長(zhǎng)29.6%，實(shí)現(xiàn)收入1.2億元。 同比增長(zhǎng)28%，基本走出了危機(jī)帶來(lái)的困境。