安慶桐城市審計(jì)局打造效能機(jī)關(guān)成效顯著
建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的審計(jì)干部隊(duì)伍,是加快依法審計(jì)進(jìn)程,促進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的決定性因素,也是充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中“免疫系統(tǒng)”功能的重要人力資源保障。桐城市審計(jì)局以“提升年”為契機(jī),積極創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,采取有效措施,打造效能審計(jì)機(jī)關(guān)成效顯著:
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
首先,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為著力點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí),并結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提升創(chuàng)新力,提高依法行政、為民服務(wù)的技能和本領(lǐng),激發(fā)廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情活力,打造政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。其次,以提高審計(jì)業(yè)務(wù)人員實(shí)戰(zhàn)能力為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,尤其是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用。2010年,該局在積極參加省、市審計(jì)機(jī)關(guān)組織舉辦的各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還組織全體干部職工對(duì)《審計(jì)法實(shí)施條例》、計(jì)算應(yīng)用實(shí)例等進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排,分派審計(jì)人員參加省廳舉辦的中級(jí)培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程培訓(xùn)班,并抽調(diào)業(yè)務(wù)人員加入安慶市審計(jì)局審計(jì)組,直接參與市局項(xiàng)目審計(jì),在實(shí)踐中不斷提升業(yè)務(wù)技能。多層次、多結(jié)構(gòu)、多方位的學(xué)習(xí)模式提高了審計(jì)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率的大幅度提升。該局2008年提出的“力爭(zhēng)用三年時(shí)間為每個(gè)科室培養(yǎng)一名復(fù)合型人才”的目標(biāo)已初步實(shí)現(xiàn)。
二是打造服務(wù)型機(jī)關(guān),增強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)能力
結(jié)合審計(jì)轉(zhuǎn)型工作的要求,該局以年初提出的緊緊圍繞黨委政府工作中心,加大績(jī)效審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的份量,選擇一些資金投入量大、社會(huì)公眾關(guān)注度高、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較明確的項(xiàng)目作為績(jī)效審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容為目標(biāo),科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目,突出重點(diǎn),有的放矢。2010年,該局對(duì)桐城市工業(yè)集中區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,以工業(yè)集中區(qū)自設(shè)立以來(lái)的投資績(jī)效為調(diào)查重點(diǎn),歷時(shí)三個(gè)多月,在統(tǒng)一調(diào)查方案、調(diào)查內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)、組織實(shí)施“四統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,整合審計(jì)資源,對(duì)市工業(yè)集中區(qū)的投資規(guī)模、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、土地利用狀況、各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)等情況進(jìn)行了廣泛而深入的審計(jì)調(diào)查,找出該市工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,研究分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因,提出了多項(xiàng)具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,桐城市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)審計(jì)調(diào)查高度重視,要求相關(guān)部門(mén)結(jié)合審計(jì)局調(diào)查情況予以進(jìn)一步督查。
三是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),適應(yīng)審計(jì)轉(zhuǎn)型
以創(chuàng)新帶動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)提出的新要求,突出體現(xiàn)在該局2010年度任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上:一是創(chuàng)新審計(jì)模式,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)口前移。二是創(chuàng)新審計(jì)方式,對(duì)資金量較小的單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接管理辦法。三是創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容,把貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策措施作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的重要內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞決策、管理、執(zhí)行政策三個(gè)方面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是創(chuàng)新審計(jì)成果運(yùn)用。推行“四個(gè)結(jié)合”,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部獎(jiǎng)懲使用相結(jié)合;與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;與推進(jìn)依法行政相結(jié)合,根據(jù)當(dāng)前建設(shè)“法治政府”的需要,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為推進(jìn)依法行政、打造“陽(yáng)光政府”的重要手段,及時(shí)抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì);與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,使審計(jì)創(chuàng)新成為方便群眾的“服務(wù)器”、提高工作效益的“加速器”、轉(zhuǎn)變工作職能的“轉(zhuǎn)向器”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“凈化器”以及遏制貪污腐敗的“監(jiān)控器”。
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