包頭市審計局應加強對中小學校的財務管理
加強中小學校財務管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益是促進基礎教育持續(xù)健康發(fā)展,保護教育合法權益,樹立教育良好形象的重要保證;是治理中小學校亂收費和教育腐敗,維護廣大人民群眾根本利益,辦好讓人民滿意的教育的重要舉措;是促進單位規(guī)范財務行為,防范財務風險的主要手段;是構(gòu)建良好環(huán)境和秩序,建設和諧校園的重要保證。但近年昆區(qū)審計局對中小學財務收支情況的審計結(jié)果表明,有些學校仍存在隱瞞收入、代收款項不入帳、固定資產(chǎn)賬實不符、坐支現(xiàn)金、擅立項目標準收取各項費用等問題,極易造成嚴重后果。為此,審計建議中小學應著重加強以下幾方面的管理:
一、收入管理。一是要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費政策,嚴禁亂收費,堅決糾正一切亂收費行為。義務教育階段學校不得強制向?qū)W生收費,也不得在規(guī)定的服務性收費項目以外,以任何名義擅立項目擅提標準代收各項費用。二是所有收費必須統(tǒng)一使用財政部門的收費票據(jù),并接受財政部門的管理和監(jiān)督。嚴禁白條收費和不開票收費。三是學校按政策規(guī)定應收的各項收入必須收足收齊,所有收入必須納入財務部門統(tǒng)一核算和管理,不得截留、隱瞞收入,不得私設賬外賬或“小金庫”。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,嚴禁將收入以集體或個人名義存入銀行。
二、支出管理。一是要嚴格控制公用經(jīng)費的開支范圍。各學校必須嚴格執(zhí)行財政部門規(guī)定的公用經(jīng)費定額標準和公用經(jīng)費開支范圍,嚴禁有償招生支出。二是要嚴格支出憑證的規(guī)范性、真實性審核,控制自制憑證列支,杜絕不規(guī)范不合法票據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是切實加強對貨幣資金的管理,禁止出現(xiàn)白條抵庫、坐支現(xiàn)金、賬實不符的現(xiàn)象發(fā)生。
三、代收款項的管理。各學校收取的代收費必須以票款分離方式及時解交財務。收費時必須使用規(guī)范的代收費收據(jù)。學校向?qū)W生收費必須開票給學生,同時還必須填寫收費項目、標準。每學期結(jié)束,學校憑代收費結(jié)算清單將結(jié)余代收費退給學生。
四、固定資產(chǎn)的管理?茖W、有效地管好固定資產(chǎn)是今后學校后勤管理的重要工作。各學校必須建立和完善固定資產(chǎn)管理制度,必須建立健全固定資產(chǎn)明細賬和固定資產(chǎn)卡片賬,在固定資產(chǎn)管理上要規(guī)范化、科學化,保證單位固定資產(chǎn)的安全和完整。
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