老河口審計(jì)局精心謀劃2011年審計(jì)工作計(jì)劃
日前,老河口市審計(jì)局出臺了2011年審計(jì)工作計(jì)劃,計(jì)劃以強(qiáng)化預(yù)算、約束權(quán)力、維護(hù)民生、推動建設(shè)作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為龍頭,以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金績效審計(jì)和政府投資審計(jì)項(xiàng)目為重頭戲,集中安排了審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目五大類共40多個(gè)項(xiàng)目,從四個(gè)方面入手積極發(fā)揮審計(jì) “免疫系統(tǒng)”功能作用。
一是強(qiáng)化審計(jì)宏觀監(jiān)測預(yù)警功能,扎實(shí)做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。把關(guān)注和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、糧食風(fēng)險(xiǎn)等作為2011年財(cái)政同級審的首要任務(wù),及時(shí)地預(yù)警和防范金融危機(jī)對財(cái)政狀況和實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響。如通過審計(jì),關(guān)注金融危機(jī)對政府負(fù)債和土地出讓金的影響;通過對地方儲備糧專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,關(guān)注糧食安全;通過金融危機(jī)對企業(yè)影響情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,分析金融危機(jī)對企業(yè)經(jīng)營狀況沖擊程度。為黨委政府決策提供參考,充分發(fā)揮審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的預(yù)警功能。
二是強(qiáng)化審計(jì)制約監(jiān)督權(quán)力的功能,不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2011年計(jì)劃對30位重點(diǎn)單位和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”“捆綁式”審計(jì)操作辦法,進(jìn)一步探索部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)資金績效審計(jì)相結(jié)合的辦法,尋求從源頭上和制度上解決問題的辦法和措施,發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的防御功能。
三是強(qiáng)化審計(jì)促進(jìn)政策完善的功能,不斷探索績效審計(jì)的新路子。2011年將認(rèn)真抓好同老百姓利益密切相關(guān)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、土地出讓金、移民資金、城市規(guī)劃專項(xiàng)資金、水利資金、財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等專項(xiàng)資金績效審計(jì),并通過評估重大民生政策措施的落實(shí)情況,揭示民生政策落實(shí)不到移位問題以及政策本身的不合理因素;通過關(guān)注各類民生資金的使用績效和管理情況,促進(jìn)和諧社會的建設(shè);通過關(guān)注專項(xiàng)資金的使用績效,防止資金和資產(chǎn)的損失浪費(fèi),充分發(fā)揮審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的修補(bǔ)功能。
四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工程質(zhì)量和干部廉政功能,進(jìn)一步加大政府投資項(xiàng)目審計(jì)力度。為了最大限度地防范工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀的“雙優(yōu)工程”目標(biāo),審計(jì)將對2010年立項(xiàng)和新開工的政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,全面掌握政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目的總體情況,反映建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。同時(shí),加大對教育、衛(wèi)生、交通、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)力度,充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的監(jiān)視功能。
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