巢湖市審計(jì)局五項(xiàng)舉措 著力提升投資審計(jì)工作
一、明確目標(biāo)和思路。
把推進(jìn)廉政、維護(hù)民生、健全制度、提高效益作為投資審計(jì)工作的主要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)為重點(diǎn),以投資績效審計(jì)為核心,加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,積極探索和開展投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。
二、合理確定審計(jì)范圍,深化審計(jì)內(nèi)容。
堅(jiān)持有所為、有所不為。 一是進(jìn)一步拓展投資審計(jì)范圍,該市將市開發(fā)區(qū)投資、部分行政事業(yè)單位和行業(yè)主管部門建設(shè)的重要投資項(xiàng)目納入國家審計(jì)范圍。 二是在繼續(xù)加強(qiáng)投資項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)的基礎(chǔ)上,合理確定工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)的起點(diǎn)金額,加大對(duì)投資額大、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)工程的竣工決算審計(jì),包括對(duì)項(xiàng)目前期工作、征地補(bǔ)償和拆遷安置、招投標(biāo)程序、建設(shè)管理、資金撥付使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。 三是大力開展投資項(xiàng)目績效審計(jì),確保 2011年開展政府重大投資項(xiàng)目績效審計(jì)的比重,市級(jí)達(dá)到 80%,縣級(jí)達(dá)到 60%。并在實(shí)踐基礎(chǔ)上,加強(qiáng)投資項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究,力爭取得更大突破。
三、改進(jìn)審計(jì)方式,前移監(jiān)督關(guān)口。
積極開展政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。近期,該市將主要結(jié)合“干部服務(wù)大建設(shè)”、“路橋大會(huì)戰(zhàn)”等市政府重大項(xiàng)目,對(duì)投資額 5000萬以上項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),其他項(xiàng)目進(jìn)行工程量變更跟蹤審計(jì)。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)。
近期將抓緊研究制定投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)具體實(shí)施辦法、組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審國家建設(shè)項(xiàng)目管理辦法等制度。
五、不拘一格用人才。
一是借助外部投資審計(jì)力量。 通過聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)組織、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)審計(jì)人員和特約審計(jì)員參與審計(jì),以彌補(bǔ)國家審計(jì)力量不足;建立投資審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)、績效審計(jì)等審計(jì)專家?guī),通過外請(qǐng)專家參與審計(jì)以彌補(bǔ)審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)人才不足。 二是大力引進(jìn)投資審計(jì)人才。目前該市本級(jí)和 3個(gè)縣區(qū)已成立了投資審計(jì)中心,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額撥款,其余 2個(gè)縣投資審計(jì)中心正在履行報(bào)批手續(xù),要充分利用這一契機(jī),公開考試選招工程類、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才。
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