硚口區(qū)夯實審計風險防控基礎
硚口區(qū)審計局把學習貫徹全國、省、市審計工作座談會精神作為當前的一項重要工作,并就三級座談會精神、貫徹和落實會議精神的基本思路向區(qū)政府常委做了專題匯報,區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視。該局結合本區(qū)實際,從制度建設、質量管理方面強化審計風險防控。
制度建設科學化,把廉政風險拒于門外。該局以科學設置現(xiàn)場監(jiān)督、分級責任、社會審計監(jiān)管、經費保障四大制度體系,作為審計廉政風險防控的第一堵墻。一是審計現(xiàn)場監(jiān)督制度體系,主要有審前審計組廉政承諾制度、審中領導班子下點巡查制度、審后紀檢尋訪制度;二是分級責任制度體系,建立審計組長、科室負責人、分管領導、主要領導四級廉政責任制;三是規(guī)范聘用社會審計制度體系,主要是選擇中介服務機構實施陽光操作制度、審前培訓制度,審中對中介機構監(jiān)督、管理、指導、協(xié)調制度、審后對社會審計機構評議制度、并制定社會審計機構參與審計項目審計操作規(guī)程等;四是經費保障制度,該局將審計人員外勤的通信、就餐、交通、辦公等費用列入經費預算予以保障,聘用社會審計參與項目,堅持“誰聘請、誰付費”原則,從經濟上切斷審計機關、審計人員與被審計單位、中介機構的利益關系,切斷中介機構與被審計單位的利益關系。
項目審理明細化,把質量風險降為零。該局將審計項目專職復核改為審理,不僅僅是名稱上的變化,而是將審理的內容更加深化和明細,概括起來就是審理方式上把握兩條主線,審理內容上突出四項重點。審理方式把握的兩條主線:一是從審前調查到通知下達到審計取證到報告循環(huán)的審計程序線;二是從報告到底稿到證據(jù)的報告支撐線。突出四大內容:審計程序的合法、審計證據(jù)的充分性、法律適用的適當性和審計報告的科學嚴謹性。其中,該局還實施審計報告審理回簽制,即專職審計后的報告,經業(yè)務會審定后,在出具正式報告前,由審理部門再審核,確保報告無差錯。
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