近日，我局在對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理體制專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該區(qū)新世紀(jì)商務(wù)大廈工程項(xiàng)目在代建過程中存在一些不規(guī)范問題，須引起有關(guān)部門重視。

　　新世紀(jì)商務(wù)大廈工程項(xiàng)目于2003年2月經(jīng)溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批復(fù)立項(xiàng)。2003年1月和2007年4月溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與浙江溫州新世紀(jì)集團(tuán)股份有限公司就該項(xiàng)目分別簽訂了委托代建協(xié)議及其補(bǔ)充協(xié)議。目前該項(xiàng)目已基本完成主體工程建設(shè)，開始進(jìn)入工程后期裝修，且已出售辦公樓69套，建筑面積合計(jì)53311.15平方米，價(jià)款合計(jì)62085.99萬元,均價(jià)1.16萬元/平方米。溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共收取新世紀(jì)商務(wù)大廈項(xiàng)目資金23842.88萬元，支付項(xiàng)目資金13814.45萬元。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，新世紀(jì)商務(wù)大廈項(xiàng)目雖簽有代建協(xié)議，但項(xiàng)目的管理、施工等并不符合《浙江省政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目不屬于非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目；二是土地使用權(quán)不歸屬委托方溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，而由受托方溫州新世紀(jì)集團(tuán)股份有限公司取得；三是項(xiàng)目實(shí)際上由受托方立項(xiàng)，而未經(jīng)委托方立項(xiàng)；四是受托方墊付了部分建設(shè)資金；五是受托方2009年6月前未就該項(xiàng)目設(shè)立工程資金專戶進(jìn)行核算。

　　同時(shí)，溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與浙江溫州新世紀(jì)集團(tuán)股份有限公司在新世紀(jì)商務(wù)大廈項(xiàng)目代建成本上尚有爭(zhēng)議。審計(jì)建議：有關(guān)部門應(yīng)高度重視并妥善處理好新世紀(jì)商務(wù)大廈歷史遺留問題，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。