襄陽區(qū)審計(jì)局唱好惠民審計(jì)“重頭戲”
2010年以來,襄陽區(qū)審計(jì)局把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為審計(jì)工作的“重頭戲”,全面啟動惠民工程審計(jì),切實(shí)抓好涉及群眾利益的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)了各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)到位。
該局把民生與績效要結(jié)合,科學(xué)確定審計(jì)目標(biāo)。在項(xiàng)目安排上,把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為審計(jì)工作的重點(diǎn),把關(guān)注“三農(nóng)”、關(guān)注弱勢群體、關(guān)注構(gòu)建社會主義和諧社會作為民生審計(jì)的重點(diǎn)任務(wù),突出績效審計(jì)內(nèi)容,采取“關(guān)口前移、全程跟蹤”的審計(jì)模式,促進(jìn)政府各項(xiàng)惠民政策執(zhí)行到位。他們還突出“為民、便民、利民”的主題,科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目。在審計(jì)項(xiàng)目的安排上,將群眾普遍關(guān)心的民生熱點(diǎn)作為審計(jì)的重點(diǎn),民生項(xiàng)目占審計(jì)項(xiàng)目總數(shù)的70% 以上,涉及住房、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)目。在具體計(jì)劃安排上,做到把握全局、突出重點(diǎn),努力在關(guān)鍵領(lǐng)域和民生重點(diǎn)問題上有所突破、有所作為。先后開展了洪水救災(zāi)、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、人畜飲水、糧食直補(bǔ)、小型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造等專項(xiàng)資金審計(jì)。
在審計(jì)方法的運(yùn)用上,該局采取民生審計(jì)與財(cái)政同級審、AO審計(jì)、績效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方式,努力發(fā)現(xiàn)民生項(xiàng)目的深層次、普遍性問題,及時提出審計(jì)建議,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù),更好地發(fā)揮審計(jì)為民生服務(wù)的作用。在注重審查民生資金的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、管理程序、資金運(yùn)轉(zhuǎn)等情況的基礎(chǔ)上,通過進(jìn)村入戶實(shí)地走訪、與群眾座談、發(fā)放調(diào)查表等多種形式,對群眾滿意度進(jìn)行跟蹤調(diào)查,切實(shí)了解群眾的受益狀況,積極維護(hù)廣大群眾的根本利益。在今年的民生審計(jì)中,組織座談會10次,發(fā)放調(diào)查問卷500多份。
為讓惠民政策進(jìn)一步“升級”,他們緊緊圍繞群眾基本生活保障金、農(nóng)村醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)等民生重點(diǎn),積極跟進(jìn)檢查各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),堅(jiān)持解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一項(xiàng)制度的原則,促進(jìn)構(gòu)建改善民生的保障機(jī)制,惠民效果不斷“升級”。全區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年得到提高,五保供養(yǎng)工作得到穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村醫(yī)療保障水平明顯提高,新農(nóng)合參合率達(dá)到100%,全區(qū)400多個行政村建立了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,構(gòu)建了“10分鐘就醫(yī)圈”,讓農(nóng)民小病不出村就能就醫(yī),促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的發(fā)展,提升了惠民政策的實(shí)效。