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吳中區(qū)審計局文化建設(shè)紀(jì)實

2010-09-19 14:13 來源:蘇州市審計局   打印 | 收藏 |
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  “上有天堂,下有蘇杭”,蘇州市吳中區(qū)作為“天堂蘇州”的南大門,山清水秀,人文薈萃,物產(chǎn)豐饒,生活富足,代言了蘇州的山水和文化,被譽為“天堂中的天堂”。就在這片神奇而又美麗的土地上,活躍著一群審計人,他們用心培育了“快樂、青春、激情、奉獻”的魅力文化,實現(xiàn)了審計文化與審計實踐的“雙輪驅(qū)動”,為履行審計監(jiān)督職責(zé)、發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能提供了強大的精神動力。該局多次獲得“吳中區(qū)文明單位”、“蘇州市審計系統(tǒng)先進集體”、“蘇州市文明單位”、“江蘇省文明行業(yè)先進行業(yè)”等榮譽稱號。他們像審計百花園中的群葩,群花爭艷,風(fēng)景無限,綻放著無窮魅力和張力,忠誠地守護著“蘇州吳中,太湖最美的地方”。

  用快樂演奏“文明音符”

  2010年8月28日,上海世博園入口處,局長當(dāng)起了攝影師,將50多張笑臉進行瞬間記憶,留作“迎國慶、游世博”活動紀(jì)念。每一張笑臉成為一道風(fēng)景,為這個群體再次貼上了“快樂標(biāo)簽”。

  他們以廉潔自律為樂。每年都出臺廉政建設(shè)實施意見,對廉政建設(shè)逢會必講、逢事必說,逢案例必剖析,組織大家觀看廉政教育紀(jì)錄片,集中學(xué)習(xí)王瑛、沈浩等優(yōu)秀事跡,創(chuàng)新了“正反案例教育法”,集中參觀江陰華西村、常熟蔣巷村、暴式昭紀(jì)念館等廉政基地,還將廉政課堂搬進了“電影院”。值得自豪的是,連續(xù)三年開展廉政審計文化主題活動,每年都圍繞廉政格言、廉政感悟等征集廉政審計文化作品,已累計征集作品320篇(條),還將優(yōu)秀作品搬上舞臺進行“再教育”;連續(xù)3年開展“倡廉•迎春”聯(lián)歡活動,在快樂中“學(xué)廉、思廉、樹廉”,2009年被評為“全區(qū)廉政文化示范點”。近期,他們又別出心裁地開展“廉政箴言宣傳活動”,每周在大廳宣傳欄張貼一條簡短又有富有啟迪意義的廉政箴言,著力營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。

  “用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,用理解自己的理念來理解別人”,成為他們文明審計的“座右銘”。他們將依法審計作為前提,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法、全員集中學(xué)法每年超過40小時,舉辦審計法律法規(guī)知識競賽、向被審計單位贈送審計法律法規(guī)小冊子,積極營造學(xué)法、用法、普法的良好氛圍。此外,他們更懂得互相尊重的價值,多次邀請專家學(xué)者舉辦公務(wù)禮儀、溝通藝術(shù)、孫子兵法等講座,從握手開始注重文明禮儀,從言談舉止中提升文明形象,把大家打造成“懂審計、懂禮儀、善溝通、會交流”的復(fù)合型人才,在文明審計中體驗人生樂趣。

  “審計人員擔(dān)子重、壓力大,更要學(xué)會快樂審計、健康生活,快樂是源泉,健康是本錢”,陶君玉局長如是說。為此,局黨組注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),邀請?zhí)K州大學(xué)心理學(xué)專家舉辦心理調(diào)適講座,每年為大家舉辦健康體檢。他們將登山健身、每周三羽毛球健身活動等作為健康“因子”,在運動中享受快樂;還將愛心和奉獻作為心靈健康的標(biāo)志,作為快樂審計的源泉,成立了區(qū)審計青聯(lián)志愿者和黨員志愿者服務(wù)隊,深入開展文明交通、志愿服務(wù)、愛心助學(xué)、無償獻血等公益活動,以樂于奉獻為樂。以今年8月為例,19名同志無償獻血4600毫升,32人(次)走上街頭當(dāng)上“交通協(xié)管員”。新學(xué)期前夕,他們與兩名貧困學(xué)子“結(jié)對子”,在全局發(fā)出“愛心助學(xué)”捐款倡議,6450元捐款匯聚成“愛心助學(xué)基金”。

  用激情詮釋“青春力量”

  “只有把‘吳中’裝在‘心中’,才能充滿扎根吳中、奉獻青春、釋放激情的滿腔熱情。”

  ——摘自該局一名審計人員的博客

  近年來,該局成立了固定資產(chǎn)投資審計中心、經(jīng)濟責(zé)任審計中心,形成“一體兩翼”的審計布局。通過社會公開招考,全局人員達到54人,年輕人成為中堅力量,青春蓬勃,激情四射。

  他們將感恩教育貫穿審計工作始終。組織大家參觀中國審計博物館,珍惜崗位,牢記審計使命,多次帶領(lǐng)大家參觀吳中發(fā)展新貌,感受科學(xué)發(fā)展新成就,激發(fā)大家履行審計職責(zé)、服務(wù)吳中發(fā)展的熱情。

  為了幫助審計青年盡快成長,該局本著“大家缺什么就補什么;有什么需求就盡量滿足”的原則,打造了“每周五下午集中學(xué)習(xí)平臺”,完善了5大類,近80項內(nèi)控制度,充分用制度來管人和管事,努力將大家雕刻成“木桶理論”中的“長板”。先后成立了審計青聯(lián)、婦委會等群團組織,給青年人分配角色,力挑重?fù)?dān)。每年都自編、自導(dǎo)、自演新春聯(lián)歡活動,古箏、小提琴、三句半等節(jié)目豐富多彩;先后與區(qū)旅發(fā)公司舉辦“春之約•穹隆印象”青年聯(lián)誼活動,與區(qū)城投公司攜辦“弘揚五四精神、服務(wù)國企發(fā)展”聯(lián)誼活動,舉辦“古鎮(zhèn)鄉(xiāng)韻”征文活動,為每位青年辦理“圖書借閱卡”,營造濃厚的書香文化。大家還踴躍參與“家庭檔案活動”,集中“曬”家庭檔案,抒發(fā)愛家愛崗熱情。

  2010年7月5日,他們走進一家民營企業(yè),切身感受轉(zhuǎn)型升級案例,還有幸聆聽了公司老總精彩的誠信講座;貑挝缓螅蠹倚那榫镁貌荒芷届o,將所思所感轉(zhuǎn)化為一篇篇心得體會,有的仔細(xì)品味“誠信魅力”,有的將誠信比作“心靈雞湯”,有的發(fā)出“我們要爭氣”的錚錚誓言,將激情的七月烙上“審計印記”。當(dāng)陶君玉局長看到這些可愛的文字時,堅定了出版《審計人語》系列叢書的信心,成立了以年輕人為主體的《審計人語》編輯部,希望用文字記錄這個群體的激情,更希望《審計人語》映出一個熱騰騰的群體,不斷向上,永葆青春。

  用創(chuàng)新鋪就“轉(zhuǎn)型路徑”

  “用創(chuàng)新激發(fā)審計轉(zhuǎn)型的活力,培育自身競爭力”,成為他們追求的愿景。審計信息化、績效審計、行政指導(dǎo)猶如三個強大的“動力源”,讓每個“審計細(xì)胞”都充滿張力。

  信息化建設(shè)是現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型的一場革命,更是對這個群體的一次大考。他們以“不懂計算機審計的人員將失去審計資格”為警醒,義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起信息化建設(shè)的“生力軍”,“沒有現(xiàn)成的信息化技術(shù),他們主動去學(xué)習(xí);沒有現(xiàn)成的信息化模式,他們自己去探索;沒有現(xiàn)成的聯(lián)網(wǎng)審計軟件,他們自己去開發(fā)”。“功夫不負(fù)有心人”,先后有10名同志經(jīng)過70多天的“魔鬼訓(xùn)練”,獲得了審計署計算機審計中級資格,他們成立了計算機審計興趣小組,集中研究和解決審計中遇到的難題,20多篇計算機審計專家經(jīng)驗、審計案例獲得國家審計署、江蘇省審計廳的表彰,走在蘇州市審計系統(tǒng)的前列。2008年底,他們讓“縣區(qū)財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)”“夢想照進現(xiàn)實”,成為全省聯(lián)網(wǎng)審計的“試點”,成功運行了局門戶網(wǎng)站,“填補了蘇州城區(qū)一級審計機關(guān)沒有獨立門戶網(wǎng)站的歷史”,自主開發(fā)的“工程審計管理系統(tǒng)”讓工程審計管理用上了“信息化”,實現(xiàn)了“人盯人”向“計算機盯人”轉(zhuǎn)變;2009年,蘇州市審計局特地授予該局 “全市縣級審計機關(guān)信息化工作先進單位”,以表彰他們在信息化建設(shè)中取得的顯著成效;今年3月,他們代表蘇州審計系統(tǒng)在全省財政聯(lián)網(wǎng)審計交流會上介紹“吳中經(jīng)驗”。

  績效審計是擺在他們面前的又一項“硬任務(wù)”。2009年,他們自加壓力,扎實開展“績效審計推進年”活動,明確了“績效審計不但要推進,更要強勢推進,創(chuàng)出特色,打造品牌”的目標(biāo),成功實現(xiàn)了“四個結(jié)合”,即:“吸附型”與“獨立型”績效審計項目相結(jié)合,績效審計與財政審計相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合,與專項資金審計相結(jié)合,先后“試水”太湖環(huán)境整治資金、污水處理等績效審計項目。今年,他們又扎實開展“績效審計普及年”活動,成立了由局長任組長的績效審計領(lǐng)導(dǎo)小組,鼓勵9名同志成立了績效審計攻關(guān)小組,集中攻關(guān)扶持薄弱村資金、“數(shù)字城管”、國企工業(yè)園、社區(qū)經(jīng)濟等5個“獨立型”績效審計項目,僅扶持薄弱村資金審計方案,陶君玉局長就召集攻關(guān)小組召開5次座談會,利用“頭腦風(fēng)暴”一次次完善方案。今年8月18日,俞杏楠區(qū)長對《吳中區(qū)審計局積極探索國有企業(yè)工業(yè)園績效審計新思路》作出重要批示,在肯定國企工業(yè)園績效審計成績的同時,要求進行長效跟蹤,通過加強審計監(jiān)督,提高工業(yè)園水平。這不但是區(qū)政府對績效審計的支持和肯定,更是鼓勵和鞭策。面對嶄新的領(lǐng)域,大家信心滿懷!

  此外,他們將創(chuàng)新“柔性執(zhí)法”理念,率先將行政指導(dǎo)在工程審計中“大膽實踐”,寓審計服務(wù)于監(jiān)督之中,相繼制定了《政府投資建設(shè)項目工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)操作指南》、《工程審計協(xié)審操作流程簡圖》等指導(dǎo)性制度;編印了1000本《政府投資建設(shè)項目審計行政指導(dǎo)手冊》,并向建設(shè)單位、施工單位、中介機構(gòu)、鎮(zhèn)(街道)審計所、審計分局贈送,30多次開展上門指導(dǎo),創(chuàng)新了“以會代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)”的行政指導(dǎo)新模式,有效提高了審計效率,提升了文明審計形象,保障了全區(qū)政府投資建設(shè)項目審計工作的順利開展。

  如今,他們又發(fā)出了 “跳出審計看審計、科學(xué)發(fā)展促審計”的“動員令”,再一次吹響了創(chuàng)新、創(chuàng)先、爭優(yōu)的“集結(jié)號”。

  用奉獻演繹“1+1>2”不等式

  “責(zé)任和奉獻決定了人生的質(zhì)量。多點熱愛、多點責(zé)任、多點奉獻,與審計結(jié)緣的人生才會更豐富,更快樂”,一位審計人員說出了這個群體的共同心聲。

  大家深知審計使命光榮,但是更懂得責(zé)任、壓力和風(fēng)險無處不在,但是他們樂于接受挑戰(zhàn),用奉獻抒寫了“人生答卷”。放棄周末,放棄假期,沒有疲憊,他們總是神采奕奕地出現(xiàn)在審計崗位上,寧愿“照顧家庭少一點、敬業(yè)奉獻多一點”,高標(biāo)準(zhǔn)地完成一個個審計項目。他們始終把維護群眾利益作為審計的出發(fā)點,“跟著資金走、圍著資金轉(zhuǎn)”,不辭辛苦地開展延伸審計,比如在扶持經(jīng)濟薄弱村專項資金審計中,審計組又分成兩個小組,不怕酷暑深入20多個經(jīng)濟薄弱村進行座談和調(diào)研,不但關(guān)注資金用的“對不對”,更關(guān)注資金用的“好不好”。有時候,他們還要承受被打擊報復(fù)、被恐嚇的壓力,但是他們堅守審計原則,為了國家利益和被審計單位“錙銖必較”,一次次捍衛(wèi)了審計尊嚴(yán);他們冒酷暑、斗嚴(yán)寒,深入工地一線,嚴(yán)把工程“質(zhì)量關(guān)、監(jiān)督關(guān)、核減關(guān)”,讓每一分錢用在刀刃上;他們穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,實現(xiàn)了對國有企業(yè)法人代表、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)領(lǐng)導(dǎo)、行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計“全覆蓋”,積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部用人、用編、用財?shù)?ldquo;三責(zé)聯(lián)審”新思路……。

  “一分耕耘、一分收獲”。2008年以來,他們累計實施財政財務(wù)審計項目145個,查處違規(guī)和不規(guī)范金額2億多元,工程審計項目1785個,為政府節(jié)約財政資金14.43億元,數(shù)字的背后滲透了他們的辛勤和付出,更折射出這群審計人的無私奉獻。

  “快樂、青春、激情、奉獻”代言了吳中區(qū)審計局的魅力文化,見證了這個群體的完美嬗變,鑄就了這個群體的靈魂。當(dāng)他們在精心描繪全區(qū)審計工作“十二五”藍圖時,眾心聚焦一條“紅線”——堅持審計文化與審計實踐同頻共振,充分發(fā)揮審計在保障全區(qū)經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:劉果
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