監(jiān)利縣規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理確!按宕逋ā
為加快農(nóng)村公路建設(shè),監(jiān)利縣交通局認(rèn)真采納審計(jì)建議,采取有效措施積極整改,明確規(guī)范通村公路建設(shè)程序、項(xiàng)目“四制”管理、建設(shè)資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié),有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)資金與項(xiàng)目的規(guī)范化管理,提高了資金使用效率,保證了農(nóng)村公路建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)“村村通”。
一是規(guī)范工程項(xiàng)目程序管理。各建設(shè)單位(業(yè)主)對(duì)于下達(dá)的通村公路計(jì)劃,應(yīng)聘請(qǐng)有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù),方能進(jìn)招投標(biāo)程序。簽訂合同的項(xiàng)目由建設(shè)單位(業(yè)主)在工程開(kāi)工前,到縣質(zhì)監(jiān)辦辦理質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù),編制總體開(kāi)工報(bào)告和分項(xiàng)開(kāi)工報(bào)告報(bào)縣路網(wǎng)辦,申辦開(kāi)工令,施工單位方能開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目施工期間,實(shí)行中間交工制。即每道工序完工,經(jīng)自檢、監(jiān)理檢查合格后報(bào)縣質(zhì)檢辦復(fù)檢,復(fù)檢合格后方可進(jìn)入下道工序施工。
二是規(guī)范工程項(xiàng)目“四制”管理。工程項(xiàng)目嚴(yán)格按“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制”的“四制”管理原則管理,實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、專(zhuān)業(yè)抽查、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量保證體系,確保監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)抽查意見(jiàn),并責(zé)令堅(jiān)決整改。
三是規(guī)范工程項(xiàng)目檔案管理。建設(shè)單位為工程項(xiàng)目檔案的第一落實(shí)人,負(fù)責(zé)建設(shè)期間的項(xiàng)目批復(fù)文件、施工質(zhì)量、安全保障、檢驗(yàn)資料、質(zhì)量評(píng)定、施工總結(jié)等檔案收集、整理、歸檔、上檔工作。工程完工后各建設(shè)單位向縣路網(wǎng)辦上報(bào)建設(shè)檔案。
四是規(guī)范工程建設(shè)資金管理。通村公路完工后必須經(jīng)過(guò)省、市、縣三級(jí)驗(yàn)收,驗(yàn)收范圍包括工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、工程是否符合基本建設(shè)程序、工程資料是否齊全等方面,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行資金撥付。嚴(yán)格資金管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)要設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)帳專(zhuān)戶,無(wú)論是國(guó)補(bǔ)資金,還是自籌資金要實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,并實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,接受群眾監(jiān)督。
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