湖北竹溪縣審計局堅持創(chuàng)新發(fā)展以有為謀有位
近年來,縣審計局堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的審計工作方針,以開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”活動為抓手, 牢固樹立民本審計、文明審計、和諧審計理念,堅持創(chuàng)新發(fā)展,力求在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、促進(jìn)社會和諧上謀作為,以有為謀有位,切實提高審計工作的公信力和執(zhí)行力。
工作思路上有創(chuàng)新。在制定審計項目計劃、確定審計工作重點時,緊密圍繞縣委、縣政府工作中心,把工作思路調(diào)整到服務(wù)構(gòu)建和諧社會、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)宏觀決策、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)群眾利益上來;一、將審計的重點逐步由以“財務(wù)收支、查錯糾弊”為主向以“挖源頭、治根本”的績效審計為主轉(zhuǎn)變,加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重點項目和重點資金的審計力度,二、加大對縣屬重點投資建設(shè)項目跟蹤審計的力度,積極探索固定資產(chǎn)投資、專項資金審計事前、事中、事后一條龍審計,使審計工作更具前瞻性,增強(qiáng)預(yù)防性,減少和避免了損失浪費問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益的提高。三、加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度,開展定性和定量的分析比較,注重揭露由于決策失誤、管理不善造成的損失浪費等問題。四、進(jìn)一步加大對“教育、社會保障、移民、城建設(shè)施、民政救災(zāi)、救濟(jì)等民生工程資金的審計力度,確保國家的惠民惠農(nóng)政策真正落到實處。
審計內(nèi)容上有突破。在對財政財務(wù)收支真實、合法性審計的基礎(chǔ)上,積極探索部門預(yù)算執(zhí)行、財政決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項資金審計,評價政府投資的效益性,既問對不對,也看好不好,使審計工作更多地在提高社會經(jīng)濟(jì)整體效益上發(fā)揮作用。
審計成果轉(zhuǎn)化上有成效。高度重視審計綜合分析,擴(kuò)大審計成果的利用,提高審計綜合報告的質(zhì)量和水平。積極給縣政府和上級部門提交真正具有針對性、可行性,有份量、有價值,能夠引起政府重視,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的審計情況報告。同時將審計查處的問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理更好地結(jié)合起來,提升審計成果的質(zhì)量和水平。今年3月縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)就國家建設(shè)項目投資審計的作用及其績效作進(jìn)一步調(diào)研,召開專題會議研究,并出臺了《竹溪縣國家建設(shè)項目審計管理暫行辦法》、《社會中介機(jī)構(gòu)參與我縣工程建設(shè)審計的暫行規(guī)定》。兩個文件從六個方面對竹溪投資審計進(jìn)行了規(guī)范:一是明確監(jiān)督范圍,二是明確審計內(nèi)容,三是明確審計監(jiān)督過程,四是明確各方職責(zé),五是對違反本辦法規(guī)定及其他建設(shè)法規(guī)規(guī)定的單位和個人,由財政、審計、監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;對涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理;六是規(guī)定了社會中介機(jī)構(gòu)在我縣開展投資審計的條件、步驟、方式、方法,使我縣社會審計組織開展投資審計工作有章可尋,有制度可依。通過地方性規(guī)定推動我縣國家建設(shè)項目審計走向制度化、規(guī)范化。6月竹溪縣人民政府收到《縣審計局關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直等67個行政及事業(yè)單位2009年財政預(yù)算執(zhí)行情況審計調(diào)查報告》后,針對報告中反映“支出中部分發(fā)票存在著嚴(yán)重問題”這一情況,縣政府高度重視,于2010年6月8日以(溪政辦發(fā)[2010]50號)文件發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)稅勞務(wù)票據(jù)使用的通知》,要求縣直各單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府今后在支付應(yīng)稅勞務(wù)款項時,必須取得、使用與勞務(wù)項目相對應(yīng)的發(fā)票,嚴(yán)禁使用各類行政事業(yè)性收費票據(jù)、白條代替發(fā)票或借用他人發(fā)票核銷費用支出。
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