隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)進(jìn)程加快，政府投資項(xiàng)目越來越多，投資規(guī)模越來越大，政府投資工程管理越來越重要，但由于市場機(jī)制尚不夠成熟，一些地方招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)中仍存在諸多問題，主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

　　1、肢解、規(guī)避招標(biāo)。個(gè)別單位出于公、私目的，化大為小，分解項(xiàng)目多次招標(biāo)，或?qū)⒁婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)。

　　2、評(píng)標(biāo)辦法不科學(xué)、評(píng)標(biāo)過程不嚴(yán)謹(jǐn)。由于一些代理機(jī)構(gòu)和政府采購部門專業(yè)技術(shù)人員匱乏，致使一些項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法過于簡單，如對(duì)技術(shù)含量較高標(biāo)的物評(píng)標(biāo)辦法中商務(wù)標(biāo)分值比重過高，而技術(shù)標(biāo)分值占分比重較低或不設(shè)置技術(shù)標(biāo)等。

　　3、投標(biāo)單位存在圍標(biāo)和惡意投標(biāo)現(xiàn)象。如利用評(píng)標(biāo)辦法漏洞惡意低價(jià)中標(biāo)，然后在施工過程中尋求大量變更簽證的“釣魚工程”；借用其他公司資質(zhì)或提供虛假文件投標(biāo)等等。

　　4、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。如簽訂合同內(nèi)容違背招標(biāo)文件內(nèi)容、合同內(nèi)容不夠明確、細(xì)化等。

　　針對(duì)上述問題，本人以為可采取以下措施規(guī)避招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)：

　　1、不斷加大建設(shè)工程領(lǐng)域監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的工程，要求建設(shè)方依法廢除工程施工合同，重新組織工程招標(biāo)，并追究直接責(zé)任人員法律責(zé)任。

　　2、對(duì)于一定規(guī)模以上工程，應(yīng)委托具備專業(yè)資質(zhì)條件的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。代理機(jī)構(gòu)擬定的招標(biāo)文件，建設(shè)單位及政府采購部門要嚴(yán)格審核，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)合理制定評(píng)標(biāo)辦法，必要時(shí)征求專家意見。評(píng)標(biāo)過程中要求評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)書嚴(yán)加審核，檢查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，有無圍標(biāo)嫌疑，不能僅針對(duì)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行簡單打分確定中標(biāo)候選單位。

　　3、為阻止掛靠其他單位投標(biāo)行為，要求投標(biāo)單位轉(zhuǎn)賬支付投標(biāo)保證金，受托投標(biāo)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供投標(biāo)單位為其繳納社保金的原始資料，并要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親自到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。

　　4、建設(shè)單位簽訂合同過程中應(yīng)仔細(xì)推敲，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)訂立施工合同。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工合同應(yīng)提交法制部門進(jìn)行審核或聘請(qǐng)法律顧問進(jìn)行把關(guān)。