無錫審計聯(lián)手經(jīng)信部門開展企業(yè)節(jié)能審計
在2010年7月起實施的節(jié)能減排審計調查中,無錫市審計局將觸角延伸到該市的部分重點用能企業(yè),并首次聯(lián)合主管節(jié)能工作的經(jīng)信部門對企業(yè)進行了節(jié)能專項審計,初見成效。
一是審前充分溝通。該局在審前調查中了解到,近年來無錫市經(jīng)信部門每年都對市重點用能企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)察,雖然監(jiān)察內容與審計內容有所不同、各有側重,但總體目標是一致的,即發(fā)現(xiàn)企業(yè)執(zhí)行國家節(jié)能法律、政策方面存在的問題并督促其整改。為更好地借鑒經(jīng)信部門的經(jīng)驗和做法,審計人員主動深入到節(jié)能監(jiān)察的第一線進行現(xiàn)場學習,為兩部門的進一步合作打下了基礎。
二是審中優(yōu)勢互補。在審前充分溝通的基礎上,該局主動邀請節(jié)能監(jiān)察人員加入審計組,審計和監(jiān)察人員根據(jù)各自的專業(yè)特長,明確分工,優(yōu)勢互補。審計人員主要審查企業(yè)的主要能耗數(shù)據(jù)是否真實,節(jié)能項目的申報程序是否合規(guī)、投運是否正常以及專項資金的到位、使用和管理情況等等;監(jiān)察人員則主要審查企業(yè)的能源管理制度是否健全、節(jié)能技改工程的工藝路線是否可行、實際節(jié)能量是否達到預期等等。
三是審后經(jīng)驗推廣。由于很好地借助了節(jié)能專家的力量,此次審計順利查出了企業(yè)在能源管理、節(jié)能項目效果等方面存在的問題,同時拓展了績效審計、資源審計的廣度和深度;經(jīng)信部門也從中獲得了許多啟示,如,在今后的節(jié)能監(jiān)察中也可引入會計審計專業(yè)人員,通過財務數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)驗數(shù)據(jù)的比對發(fā)現(xiàn)問題,將企業(yè)的能耗指標查實查透。經(jīng)過這次合作,參審人員一致認為,審計、經(jīng)信兩部門聯(lián)合開展企業(yè)節(jié)能監(jiān)察審計的模式能取得1+1>2的效果。
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