宜興審計(jì)局四項(xiàng)措施開展公路房屋拆遷跟蹤審計(jì)
2010年,宜興市投資16.6億元建設(shè)8條重點(diǎn)公路,建設(shè)總里程71公里,工程前期需拆遷房屋面積36萬平方米。宜興市審計(jì)局根據(jù)該市政府要求,從3月份起,采取四項(xiàng)措施,認(rèn)真開展重點(diǎn)公路房屋拆遷跟蹤審計(jì)。目前階段性核減拆遷房屋面積1.44萬平方米,核減率達(dá)16.31%,減少市財(cái)政補(bǔ)貼資金1440萬元。
一是總量控制。收集各鎮(zhèn)重點(diǎn)公路拆遷規(guī)劃紅線圖、計(jì)劃拆遷量、拆遷公告等,掌握報(bào)審拆遷量和增減變動量情況,達(dá)到總量控制的目的。根據(jù)各鎮(zhèn)拆遷量的大小,進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)實(shí)施方案。
二是源頭制約。組織各鎮(zhèn)委托實(shí)施評估的評估公司召開審前教育會,要求按實(shí)上報(bào)拆遷范圍和拆遷面積,明確對發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)等紀(jì)律問題的,取消參與政府評估項(xiàng)目資格。評估公司均作了表態(tài),并簽訂了承諾書,實(shí)現(xiàn)了源頭制約。
三是先審后拆。審計(jì)局和交通運(yùn)輸局一起,要求各鎮(zhèn)在評估工作結(jié)束后,統(tǒng)一按審計(jì)局規(guī)定的表式上報(bào),由審計(jì)局和交通運(yùn)輸局及時(shí)聯(lián)合實(shí)施現(xiàn)場跟蹤審核,審計(jì)結(jié)束后,各鎮(zhèn)方可實(shí)施拆遷。在審計(jì)過程中若發(fā)現(xiàn)房屋已拆除,則對拆除的面積不予認(rèn)可。
四是點(diǎn)面結(jié)合。在現(xiàn)場審核階段,按拆遷規(guī)劃紅線對拆遷戶數(shù)逐戶清點(diǎn),檢查有無超范圍問題;對每條道路按拆遷總戶數(shù)的30%的抽查率,對住戶面積進(jìn)行測量,抽查結(jié)果的核減率作為該道路全部房屋面積的核減率。根據(jù)核減面積,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)扣減市對鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金。
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