2009年，八公山區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)工作按照市政府信息公開(kāi)工作統(tǒng)一部署，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，及時(shí)制定了信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄，建立健全了相關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)做好網(wǎng)上信息公開(kāi)，八公山區(qū)政務(wù)信息公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　2009年，八公山區(qū)政府及時(shí)研究部署政務(wù)信息公開(kāi)工作。成立了以區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)王長(zhǎng)福為組長(zhǎng)的區(qū)政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促八公山區(qū)政府信息公開(kāi)等工作。確定八公山區(qū)政府法制辦公室為信息公開(kāi)的牽頭部門，負(fù)責(zé)八公山區(qū)信息公開(kāi)工作的組織和協(xié)調(diào)，制定和完善八公山區(qū)信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)指南;八公山區(qū)信息辦負(fù)責(zé)八公山區(qū)網(wǎng)上公開(kāi)信息的編輯發(fā)布工作，進(jìn)一步拓寬政務(wù)信息公開(kāi)的主渠道;八公山區(qū)檔案局負(fù)責(zé)制定和落實(shí)公開(kāi)信息的檔案編碼規(guī)則;年初制定了政務(wù)公開(kāi)年度計(jì)劃，公布政務(wù)公開(kāi)政務(wù)要點(diǎn)，并要求各鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)政府各相關(guān)部門積極配合，確保信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。

　　二、完善相關(guān)制度，健全工作機(jī)制

　　八公山區(qū)按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作要求，公開(kāi)信息的各個(gè)單位成立了政府信息公開(kāi)工作小組，制定相關(guān)的信息公開(kāi)制度，確立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)承辦其他部門配合的組織推進(jìn)體系。

　　2009年，為貫徹實(shí)施《條例》，八公山區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，制定了《八公山區(qū)澄清虛假或不完整信息工作實(shí)施辦法》、《八公山區(qū)政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《八公山區(qū)政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度》、《八公山區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《八公山區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《八公山區(qū)政府信息公開(kāi)工作考評(píng)制度》、《八公山區(qū)政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度》、《八公山區(qū)政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》等8項(xiàng)制度(辦法)，切實(shí)推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。

　　三、積極推行政務(wù)公開(kāi)，構(gòu)筑“一站式服務(wù)”，促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展

　　2009年以來(lái)，區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)辦加大對(duì)政府信息公開(kāi)力度，著重從“行政權(quán)力透明運(yùn)行”、“辦事公開(kāi)”、“示范點(diǎn)建設(shè)”進(jìn)行工作部署。區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦要求政府各部門將行政權(quán)力運(yùn)行圖公布于網(wǎng)上，讓百姓了解并熟悉政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。年初，區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦就將“八公山區(qū)司法局、八公山鎮(zhèn)政府”作為全區(qū)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)在全區(qū)推行，2009年以來(lái)，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)“示范點(diǎn)”建設(shè)，著實(shí)起到了以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了地區(qū)政務(wù)公開(kāi)這項(xiàng)工作，取得了明顯成效。

　　八公山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2007年7月建成投入使用。有服務(wù)窗口10個(gè)，入駐審批項(xiàng)目66個(gè)，窗口工作人員13人。轄區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已建立了便民服務(wù)中心，25個(gè)行政村全部建立了為民服務(wù)代辦點(diǎn)。截止到目前，中心共辦結(jié)事項(xiàng)達(dá)到6479件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，零投訴。

　　政務(wù)服務(wù)中心首要任務(wù)是行政審批，一是嚴(yán)格實(shí)行“五件制”辦理。根據(jù)群眾申辦事項(xiàng)的性質(zhì)、條件等情況，中心把申辦事項(xiàng)分為承諾件、即辦件、答復(fù)件、聯(lián)辦件和報(bào)批件等五大類，區(qū)別辦理。二是過(guò)程做到“六公開(kāi)”。按照政務(wù)公開(kāi)的要求，中心將申辦事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部實(shí)現(xiàn)對(duì)外公開(kāi)。三是實(shí)行“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)“行政審批權(quán)相對(duì)集中改革”，按照 “一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié) ”的行政審批模式，采取“統(tǒng)一辦證、公開(kāi)作業(yè)、一站式服務(wù)”的工作方式，為社會(huì)公眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　基于經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，區(qū)政務(wù)中心影響東西部第二通道開(kāi)工建設(shè)，按照市委、市政府要求，2009年7月份拆除了服務(wù)大廳，政務(wù)中心工作短期內(nèi)無(wú)法正常運(yùn)行，一定程度上影響和制約了該項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

　　四、加大宣傳推動(dòng)力度，不斷提高信息公開(kāi)質(zhì)量

　　為擴(kuò)大政府信息公開(kāi)工作的影響，使社會(huì)公眾進(jìn)一步關(guān)注和參與政府信息公開(kāi)工作，2009年5月份，八公山區(qū)政府信息公開(kāi)辦召集區(qū)民政、人口與計(jì)生、建委、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等多家單位在人口較為集中的八公山步行街舉行了《信息公開(kāi)條例》宣傳。同時(shí)還充分利用簡(jiǎn)報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)等方式、途徑，廣泛宣傳《條例》的重大意義，重點(diǎn)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站加強(qiáng)宣傳，不斷推進(jìn)信息公開(kāi)工作。八公山區(qū)政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)單位不斷加快政府信息分類、梳理、編目進(jìn)程，不斷提高信息公開(kāi)的質(zhì)量。

　　五、信息公開(kāi)目錄的編制情況

　　八公山區(qū)信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)于2009年10月份升級(jí)完成，內(nèi)容涵蓋了政府公開(kāi)信息的各個(gè)方面。八公山區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，認(rèn)真按照市政府信息公開(kāi)的目錄和指南編制的要求，制定了信息公開(kāi)的目錄和指南編制工作方案，編制八公山區(qū)政府八公山區(qū)各單位(部門)機(jī)構(gòu)代碼，完成了八公山區(qū)政府信息公開(kāi)目錄的編制工作，同時(shí)不斷完善信息公開(kāi)目錄的內(nèi)容。目前我區(qū)已按市要求完成了政府信息公開(kāi)的目錄和指南編制，并已按市里提供的信息公開(kāi)目錄后臺(tái)管理系統(tǒng)上傳至指定位置。

　　八公山區(qū)各部門信息公開(kāi)指南均已在八公山區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)上制定和公開(kāi)，各部門信息公開(kāi)目錄正在加緊編制和完善中。

　　六、信息公開(kāi)的方式

　　八公山區(qū)政府公開(kāi)的信息主要設(shè)置在面向社會(huì)公開(kāi)的八公山區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)上，網(wǎng)站主頁(yè)設(shè)置有政府信息公開(kāi)指南、公開(kāi)信息分類導(dǎo)航以及政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)職能等信息公開(kāi)欄目，即時(shí)新聞欄目隨時(shí)播發(fā)有關(guān)信息公開(kāi)的新聞和動(dòng)態(tài)。方便有需求的人員在任何能上互聯(lián)網(wǎng)的電腦上進(jìn)行查詢和獲取。

　　八公山區(qū)檔案館設(shè)有專門的政務(wù)信息查詢室，配置有1臺(tái)專用電腦復(fù)印機(jī)等設(shè)施，供需查詢八公山區(qū)政府公開(kāi)信息的人員免費(fèi)使用。

　　七、加強(qiáng)資金保障，保證政府門戶網(wǎng)站以及信息公開(kāi)系統(tǒng)正常運(yùn)行

　　八公山區(qū)政府高度重視系統(tǒng)正常運(yùn)行的資金保障，為了保障八公山區(qū)的政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行，八公山區(qū)投入 萬(wàn)元將網(wǎng)站系統(tǒng)、信息公開(kāi)系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)、八公山區(qū)網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)外包，使八公山區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化的管理和專業(yè)化的維護(hù)。目前我八公山區(qū)已在硬件、軟件、人員和資金等方面完成了各項(xiàng)信息公開(kāi)準(zhǔn)備工作，信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作目前正在加緊完善過(guò)程中。

　　2009年，八公山區(qū)政府信息公開(kāi)工作的基本特點(diǎn)：主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)增強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分工明確，形式豐富多樣，公開(kāi)內(nèi)容重點(diǎn)突出。但同時(shí)也存在很多問(wèn)題：

　　1、公開(kāi)意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。有些部門對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視不夠，沒(méi)有及時(shí)總結(jié)、分析工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題。政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開(kāi)、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　2、組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府信息公開(kāi)制度是一項(xiàng)全新的制度，政府機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)公眾對(duì)其尚不熟悉，因此在提供政府信息工作中對(duì)有關(guān)概念理解不一致，處理程序不夠規(guī)范。同時(shí)，有的部門信息公開(kāi)工作人員不落實(shí)或不穩(wěn)定。

　　3、長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善。有的部門《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》內(nèi)容表象化，細(xì)化不夠，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不多，在更新維護(hù)、監(jiān)督約束等方面的工作機(jī)制尚不健全。

　　4、信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)技能有待提高。由于信息公開(kāi)系統(tǒng)是涉及全區(qū)各部門和各事業(yè)單位的綜合性系統(tǒng)，需公開(kāi)的信息量大，而主管技術(shù)維護(hù)的八公山區(qū)信息辦的業(yè)務(wù)人員少，因此信息公開(kāi)工作需要八公山區(qū)各部門人員參與，并負(fù)責(zé)管理本部門的信息公開(kāi)系統(tǒng)的信息更新工作，由于各部門的信息公開(kāi)的意識(shí)程度不同、信息公開(kāi)工作人員的技術(shù)能力的差異，信息公開(kāi)的意識(shí)和后臺(tái)錄入的操作能力需要進(jìn)一步提高，培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　2010年工作計(jì)劃和安排

　　1、充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類政府信息的界定，完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開(kāi)制度，充分征求公眾意見(jiàn)，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。

　　2、規(guī)范、優(yōu)化申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒蹋�增加受理點(diǎn)。規(guī)范信息公開(kāi)流程，提高申請(qǐng)?zhí)幚硇�率，方便公眾獲取政府信息。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)咨詢服務(wù)工作。

　　3、拓展公開(kāi)形式。進(jìn)一步發(fā)揮政府公報(bào)、新聞媒體的作用。完善檔案館的政府信息公開(kāi)匯聚和集中查詢功能;加強(qiáng)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站的政策法規(guī)庫(kù)，集中發(fā)布本市政府規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　4、建立和完善工作制度。建立政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，建立和完善信息公開(kāi)審查制度，確保政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。

　　5、加快完善網(wǎng)站功能，加強(qiáng)網(wǎng)站信息公開(kāi)搜索能力，提高信息獲取的速度和便捷性。

　　6、提高后臺(tái)管理和操作人員水平。

　　2010年我們將繼續(xù)按照市政府的安排和部署，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，不斷地推進(jìn)八公山區(qū)政府信息公開(kāi)工作，更好地為建設(shè)法治政府、陽(yáng)光政府、透明政府的大局服務(wù)。