為適應(yīng)大建設(shè)、大發(fā)展的需要，八公山區(qū)審計(jì)局圍繞大建設(shè)工作中心，聘用專業(yè)工程師和本局工作人員組成審計(jì)組，于2010年8月16日至9月5日，認(rèn)真開展了淮南市佳聯(lián)房地產(chǎn)公司瓷器廠東門口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置成本調(diào)查、測(cè)算和審核。

　　開展棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置費(fèi)用審計(jì)，在區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)屬首次，因此慎之又慎。

　　一是找足政策依據(jù)。根據(jù)國家、省、市有關(guān)部門關(guān)于舊城改造項(xiàng)目成本核算辦法、土地出讓金管理辦法、淮南市棚戶區(qū)改造工作實(shí)施程序、市土地儲(chǔ)備中心批準(zhǔn)的《八公山區(qū)瓷器廠東門口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置補(bǔ)償方案》和《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及淮南市佳聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供的拆拆遷安置協(xié)議、63＃樓預(yù)算、小區(qū)道路、綠化預(yù)算等相關(guān)資料對(duì)瓷器廠東門口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置成本進(jìn)行。

　　二是采用財(cái)務(wù)審核和工程預(yù)決算審核法相結(jié)合。在征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)等前期工程費(fèi)等方面采用財(cái)務(wù)審核。審核其各項(xiàng)支出憑證，對(duì)安置還原房費(fèi)用的審計(jì)聘用工程師專家對(duì)安置房成本、公建物業(yè)等項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，主要有三項(xiàng)即征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、安置還原房費(fèi)用等。

　　三是認(rèn)真審核其資料的真實(shí)性。由于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置成本費(fèi)用審計(jì)為在建工程，財(cái)務(wù)資料不完整，基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套等未發(fā)生。在各項(xiàng)費(fèi)用審核中我們復(fù)印了被審單位提供的發(fā)生費(fèi)用的原始憑證等資料，同時(shí)要求被審計(jì)單位對(duì)資料的合法性、真實(shí)性作出承諾，對(duì)安置還原房費(fèi)用審計(jì)中到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)測(cè)，以實(shí)地調(diào)查取證數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。四是嚴(yán)格按照棚戶區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)政策和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，將列支內(nèi)容嚴(yán)格歸類，屬于拆遷安置成本的記入成本，屬于管理費(fèi)用的一律從拆遷安置成本中核減。