宿遷市財政“同級審”報告呈現新特點
8月16日,宿遷市審計局汪金普局長受市政府委托,向市人大常委會報告2009年度市本級預算執(zhí)行及其他財政收支情況。由于這次報告突破傳統(tǒng)審計查錯糾弊的思路,全面客觀評價被審計單位的工作,并站在促進全市經濟社會發(fā)展、強化財政資金管理的角度提出具有較強針對性和建設性的審計意見和建議,得到了與會委員的充分肯定。
一是堅持“點面結合”原則,認真查擺存在問題。本次審計工作報告不僅從面上反映了全市財政管理中存在的問題,還從點上對具體問題進行重點披露。如,在反映專項指標批復審計情況時,先反映專項指標總體情況,未及時批復專項指標所占的比重,再對個別批轉時間過長的專項指標進行了一一列示。
二是堅持“實事求是”原則,客觀評價審計結果。對每個被審計單位或項目,報告既肯定了成績,又客觀地指出了存在的不足,促進其進一步改進工作。如,在報告教師績效工資調查情況時,既肯定了公辦義務教育學?冃ЧべY全部納入實施范圍、所有教師工資基本按時合規(guī)發(fā)放的成績時,又指出了地方財政經費保障能力不可持續(xù)、個別學校未按時足額發(fā)放教師績效工資等問題。
三是堅持“服務發(fā)展”原則,合理提出審計建議。針對“預算資金效益不高、財務管理水平較低”等問題,站在全市經濟社會發(fā)展高度,認真分析問題產生的原因,注重從體制機制和制度層面提出審計建議,以提高政府依法理財水平。
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