今年上半年，安徽省審計(jì)廳授權(quán)各地市審計(jì)局，在全省17個(gè)地市首次開(kāi)展了地稅機(jī)關(guān)稅收征收成本情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。結(jié)合稅收征管及稅收成本審計(jì)情況，審計(jì)建議將此項(xiàng)工作引入對(duì)其他行政執(zhí)法部門（如國(guó)稅、工商等）的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)在關(guān)注稅收計(jì)劃完成真實(shí)性的同時(shí)，還應(yīng)注重分析各項(xiàng)稅收經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、構(gòu)成及稅收經(jīng)費(fèi)支出占入庫(kù)稅款的比重，探索開(kāi)展稅收征管的績(jī)效審計(jì)。審計(jì)同時(shí)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)成本控制提出5點(diǎn)具體建議：

　　一是年初預(yù)算編制應(yīng)實(shí)行全額預(yù)算管理，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出、嚴(yán)格按預(yù)算支出的原則。應(yīng)根據(jù)歷年組織收入情況和預(yù)算年度增減變化因素，認(rèn)真測(cè)算各項(xiàng)收入來(lái)源，準(zhǔn)確編制收入計(jì)劃，提高預(yù)算編制的合理性、效益性和完整性。在實(shí)行全口徑預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)細(xì)化到具體項(xiàng)目，同時(shí)將政府采購(gòu)預(yù)算一同編制上報(bào)，強(qiáng)化預(yù)算的約束力。

　　二是強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，規(guī)范資產(chǎn)使用和處置程序。認(rèn)真貫徹《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《安徽省地稅系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》文件要求，嚴(yán)格履行程序，按照政府非稅收入管理規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)使用和處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理，收入上繳國(guó)庫(kù)，支出按照履行職能需要由財(cái)政統(tǒng)籌安排。

　　三是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)在稅收征管中的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。目前“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的征管模式，在提高征管工作水平及效率的同時(shí)，通過(guò)積極為納稅人提供便利、節(jié)約成本，不斷改善稅收征納關(guān)系，使得社會(huì)稅收遵從度也在逐步提高，相應(yīng)降低了稅收成本。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)硬件和軟件的開(kāi)發(fā)投入，特別是以�。ㄊ校�為主體進(jìn)行相關(guān)應(yīng)用軟件的集中開(kāi)發(fā)及投入，提高開(kāi)發(fā)水平，推廣應(yīng)用范圍。

　　四是繼續(xù)加強(qiáng)厲行節(jié)約教育和制度養(yǎng)成，嚴(yán)控行政費(fèi)用。以制度來(lái)強(qiáng)化和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部成本管理，將企業(yè)目標(biāo)成本引入稅收征管，實(shí)行稅收成本績(jī)效管理責(zé)任制，推動(dòng)建立規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的稅收成本核算制度，以最小成本投入獲得最大稅收產(chǎn)出。

　　五是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。公務(wù)招待的餐飲費(fèi)用在報(bào)銷入帳時(shí)，會(huì)計(jì)憑證必須做到“三單齊全”，嚴(yán)格審批。