隨著各級(jí)政府對(duì)教育投入的不斷加大，為了更好地加強(qiáng)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為，提高資金使用效率。今年，杭錦后旗審計(jì)局對(duì)全旗2008年至2009年度教育經(jīng)費(fèi)投入及管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校財(cái)務(wù)管理混亂，主要表現(xiàn)在：一是會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)較為薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校在職會(huì)計(jì)多半是本校教職工半道出家，且一些會(huì)計(jì)年齡偏大、知識(shí)老化，已難以適應(yīng)崗位要求；由于兼職的原因，他們也很難全身心地投入財(cái)會(huì)工作。二是部分學(xué)校代收的保險(xiǎn)費(fèi)、考卷費(fèi)、教輔資料費(fèi)等未納入財(cái)務(wù)管理，處于失控狀態(tài)，容易滋生腐敗。三是資產(chǎn)管理混亂，無(wú)資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳及領(lǐng)銷登記，重購(gòu)置，輕管理。而且隨著城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村許多學(xué)生遷至城區(qū)或中心鎮(zhèn)就學(xué)，已建的校舍大量閑置，一些被撤并學(xué)校的房屋及土地也存在著被村委會(huì)無(wú)償占用的現(xiàn)象。四是內(nèi)部控制尚不健全，權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督。部分校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺少民主決策和科學(xué)論證，校長(zhǎng)一人說(shuō)了算，權(quán)力缺少必要制衡。五是隨著農(nóng)村學(xué)校生源逐年減少，公用經(jīng)費(fèi)的總額也隨之下降，而其正常開(kāi)支卻難以壓縮，在旗鎮(zhèn)投入十分有限的情況下，只能舉債經(jīng)營(yíng)，負(fù)責(zé)規(guī)模難以得到控制。六是教育主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)學(xué)校監(jiān)管不到位，只重視教學(xué)指導(dǎo)，忽視了對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，杭錦后旗審計(jì)局向教育主管部門提出了高度重視并加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)建議，要求教育部門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校財(cái)務(wù)狀況及資產(chǎn)負(fù)債情況定期進(jìn)行檢查，完善各學(xué)校帳、表、冊(cè)等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)學(xué)校管理人員及從事教育財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)素質(zhì)和管理水平。