今年上半年，廣水市審計局按照省審計廳統(tǒng)一安排開展對該市新型農村合作醫(yī)療基金的審計，審計結果表明：該市新型農村合作醫(yī)療制度自2006年實施以來，通過不斷加大配套資金投入力度（由2006年的239萬元增至2009年的698萬元），完善各項管理和內控制度（醫(yī)療費用網(wǎng)上審核制度和即時報銷制度）等措施，逐步改善了農民原有“看病難、看病貴”的“和基層醫(yī)療機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）”養(yǎng)不起人、留不住人、治不好病“的狀況。通過四年多的運行，呈現(xiàn)出農民得實惠、醫(yī)院得發(fā)展的雙贏局面。

　　2006年該市實行農村合作醫(yī)療制度以來，全市參合農民47.9萬人，至2009年增加到69.8萬人，基本實現(xiàn)了農業(yè)人口全覆蓋，農民住院人數(shù)由1.15萬人次增至5.37萬人次，增長至4.7倍，住院補償總金額由778萬元上升到5872萬元，增長至7.5倍，這些數(shù)字意味著農民過去那種“小病扛、大病拖”的困境已得到根本緩解。人均住院補償由675元上升到1093元，住院例均費用由2863元下降至2575元，補償范圍也由原來單一的住院補償，發(fā)展到分娩、慢性病、門診等多種補償種類，年費用封頂線也由原1.5萬元提高至3萬元，這些數(shù)字意味著農民花更少的錢，獲得了更好的治療條件。2009年在對參合農民進行的十項滿意度問卷調查中，滿意率均達到95%以上，廣大農民群眾一致認為新農合制度的實施是一項前所未有的惠農政策和民心工程，是做到農民心坎上的一件大好事、大實事。

　　在農民群眾得實惠的同時，新型農村合作醫(yī)療制度的實施也大力推動了基層醫(yī)療機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的發(fā)展，促進了基層醫(yī)療機構軟硬件的提升。審計調查表明，四年來由于住院病人的大幅增加，全市17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院收入由2006年的506萬元上升到2852萬元，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生待遇得不到落實的狀況得到一定程度的緩解，這在一定程度上吸引了更多的優(yōu)秀專業(yè)人才扎根基層醫(yī)療事業(yè)，全市17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有醫(yī)師資格人數(shù)由2006年的124人上升到259人，有力地維護了基層醫(yī)護人員隊伍的穩(wěn)定，促進了基層醫(yī)療機構業(yè)務水平的提升。部分條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還通過自籌和向上爭取專項資金，積極進行衛(wèi)生院基礎設施改造醫(yī)療設備的更新，努力為病人提供更好的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療服務。全市17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)由2006年的1786萬元上升到2009年的3505萬元，并全部建立起醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，既增加了管理效率，又規(guī)范了醫(yī)療收費和藥品價格，減少了亂劃價、人情劃價等現(xiàn)象的發(fā)生，為推進基層醫(yī)療機構向現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化發(fā)展打下良好的基礎。