濰坊市審計局新形式培養(yǎng)選拔任用審計干部
近日,濰坊市紀委第四紀檢組就“四項監(jiān)督制度”貫徹落實情況,對市審計局進行專項督查,并對全體人員進行了民主測評和個別談話。當他們得到局領(lǐng)導(dǎo)滿意、中層干部滿意、一般干部滿意的“三滿意”督查結(jié)果時,向局領(lǐng)導(dǎo)班子樹起了大拇指。
濰坊市審計局始終把“培育一流隊伍”作為“三個一流”奮斗目標的核心來抓,圍繞“業(yè)務(wù)立局、素質(zhì)強身”的發(fā)展主線,堅持培育能人、選拔強將、使用精兵,探索出了一條成效明顯的干部培養(yǎng)選拔任用路子。
輪子一:80%的干部輪崗交流。 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,審計工作面臨新形勢和新要求,該市審計人員少、任務(wù)重的矛盾日漸突出。直面現(xiàn)實,該局黨組經(jīng)過摸底調(diào)查和充分討論,大膽做出了“干部輪崗交流、激發(fā)隊伍活力”的決定,全局人員根據(jù)自身優(yōu)勢雙向選擇、重新組合職能科室,輪崗交流面達到了80%.同時,該局制定科室年度工作目標,層層簽訂目標管理責(zé)任書,將目標任務(wù)細化分解,納入到科室績效考評體系,督促科室內(nèi)部形成了工作傳幫帶、新老齊上陣的積極局面。以人員戰(zhàn)斗力不斷高漲為契機,該局進一步采取了一系列鞏固隊伍建設(shè)的有效措施:一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動,要求從能力素質(zhì)、民主團結(jié)、改革創(chuàng)新、和諧創(chuàng)建和廉潔自律等5個方面樹立良好風(fēng)氣,努力做干事創(chuàng)業(yè)、銳意進取的表率。二是引導(dǎo)樹立科學(xué)工作理念,組織“三個怎么辦”解放思想大討論,提煉科室、個人工作理念等,形成了濰坊特色審計精神。三是狠抓干部教育培訓(xùn),建立起基礎(chǔ)教育、在職教育、經(jīng)常教育和高端培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等分層施教、形式靈活的干訓(xùn)模式。四是培育審計文化,開辦“濰坊審計論壇”、創(chuàng)辦“濰坊審計”雜志、編印“機關(guān)文化手冊”、擴大審計信息宣傳等,文化凝心聚力作用加強。五是重視干部關(guān)愛,建立局領(lǐng)導(dǎo)談心制度,修建健身房,慶祝職工生日,訂閱保健報,舉辦文體娛樂活動等,營造了和諧的審計家庭氛圍。2008年和2009年,該局人均完成審計項目5.72個,人均查出違規(guī)金額1046.93萬元,被市委、市政府表彰為“市直部門績效考核先進單位”。
輪子二:100%的干部競爭上崗。在干部輪崗交流取得綜合效益后,今年,該局黨組抓住機構(gòu)改革的有利時機,全面推行科級干部競爭上崗,進一步形成了前輪帶后輪、后輪驅(qū)前輪的干部培養(yǎng)與選拔任用協(xié)同推進機制。為使德才兼?zhèn)、業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才脫穎而出,把最合適的干部選拔到最合適的崗位上,切實樹立正確的用人導(dǎo)向,該局堅持黨的干部路線和“四化”方針,制定了科學(xué)規(guī)范的競爭上崗工作程序。首先,制定周密的《科級職位競爭上崗實施細則》。兼顧了不同職務(wù)層次和不同年齡結(jié)構(gòu),把充分施展才能、培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才、建立后備干部、提供發(fā)展空間等結(jié)合起來,更加注重保證審計事業(yè)發(fā)展后繼有人。其次,環(huán)環(huán)相扣、全程透明地嚴格組織實施。召開動員大會,宮智局長作動員講話,引導(dǎo)大家相信組織、相信群眾,正確認識自己、正確對待同志,在競爭中充分展示自己的綜合素質(zhì)和精神風(fēng)貌;利用山東省領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫組織筆試;邀請組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)擔任考官,紀委人員現(xiàn)場監(jiān)督,考官署名打分;取近三年年度考核平均分為民主測評分;分全體人員書面推薦、科長以上干部口頭推薦,按不同權(quán)重計算成績。對筆試、面試、民主測評和民主推薦等各環(huán)節(jié)成績及時公開,分權(quán)重計算出總成績,排名得出初步人選。最后,以書面推薦模式進行二次民主推薦,分別確定正、副科級領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選18名。局黨組在綜合考慮干部的年齡、專業(yè)知識、工作經(jīng)歷和日常表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,合理配置、充實中層干部隊伍,使得中層干部隊伍平均年齡降低了3歲。干部競爭上崗結(jié)果表明,干部考選、民主測評和群眾推薦的結(jié)果,與干部日常工作表現(xiàn)相一致、與群眾滿意度相一致、與局黨組對干部的評價相一致,真正實現(xiàn)了能干事的有機會、干成事的有舞臺。