鋼城區(qū)審計(jì)局創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審前調(diào)查方式
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,提高審計(jì)質(zhì)量,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,鋼城區(qū)審計(jì)局創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審前調(diào)查方式,探索實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部審前征詢制度。截至目前,該局已對(duì)20余個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了審前征詢,營(yíng)造了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督變“單打獨(dú)斗”為“齊抓共管”的濃厚氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審前征詢主要是以審前調(diào)查征詢函或書(shū)面征求意見(jiàn)表的方式,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前,向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、公安、檢察、信訪等部門(mén)就對(duì)被審計(jì)單位和個(gè)人掌握的情況征求意見(jiàn)。通過(guò)征詢,實(shí)現(xiàn)信息資料互通共享,增加審計(jì)人員對(duì)被審單位了解,突出對(duì)被審計(jì)單位和個(gè)人重大違法違紀(jì)、個(gè)人廉潔自律等問(wèn)題的關(guān)注,便于審計(jì)組全面、準(zhǔn)確掌握被審計(jì)對(duì)象情況。審計(jì)部門(mén)根據(jù)征詢內(nèi)容確定審計(jì)重點(diǎn)和突破口,明確延伸審計(jì)范圍及覆蓋面,同時(shí)對(duì)征詢到的問(wèn)題和線索進(jìn)行細(xì)查核實(shí)。審計(jì)結(jié)束后,對(duì)征詢單位提供的問(wèn)題或線索以適當(dāng)?shù)姆绞较蛴嘘P(guān)征詢單位加以反饋,達(dá)到資源共享、成果共用的目的。
根據(jù)部門(mén)職責(zé),向各部門(mén)征詢內(nèi)容分別為:向檢察院征詢被審計(jì)對(duì)象有無(wú)利用職權(quán)徇私舞弊、貪污受賄,造成失職、瀆職情況,有無(wú)在履行經(jīng)濟(jì)決策方面違規(guī)操作致使失誤或造成重大經(jīng)濟(jì)損失等情況;向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)征詢被審計(jì)對(duì)象在財(cái)產(chǎn)使用、資金管理方面是否公平公正、民主決策程序是否公開(kāi)及其他廉潔從政、執(zhí)行國(guó)家法規(guī)、紀(jì)律方面情況;向組織人事部門(mén)主要征詢被審計(jì)對(duì)象在選人用人、工資福利發(fā)放等資金管理方面是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)要求;向財(cái)政部門(mén)主要征詢被審計(jì)對(duì)象在規(guī)費(fèi)征收、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用方面是否嚴(yán)格遵守“收支兩條線”及專(zhuān)款專(zhuān)用等情況;向信訪部門(mén)主要征詢被審計(jì)對(duì)象在履行自身職責(zé)過(guò)程中是否存在被舉報(bào)或其他損害群眾利益的情況;向公安部門(mén)主要征詢被審計(jì)對(duì)象在依法行政、執(zhí)行黨和國(guó)家法律法規(guī)方面的信訪、舉報(bào)或立案情況。
“審前征詢”拓寬了審前調(diào)查范圍,豐富了審前調(diào)查內(nèi)容,完善了相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)督管理中的作用,為進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造了有利條件,也為后續(xù)審計(jì)的順利實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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