舟山市審計(jì)機(jī)關(guān)做好依法行政工作
為保證我市審計(jì)機(jī)關(guān)普法和依法行政工作的順利開(kāi)展,全面貫徹落實(shí)全市依法行政工作會(huì)議精神,推動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,做好“五五”普法檢查驗(yàn)收年工作,舟山市審計(jì)局明確2010年度全市審計(jì)法制要從四個(gè)方面入手。
一是抓好審計(jì)法制宣傳與教育,營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境。積極參與各類(lèi)培訓(xùn)和專(zhuān)題講座,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神與科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論,深入學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》,確保學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的法治意識(shí)和執(zhí)法水平。同時(shí),要強(qiáng)化審計(jì)法制宣傳工作,采取多種形式,借助各種載體,做好《審計(jì)法實(shí)施條例》的宣傳工作。
二是完善內(nèi)部管理制度,加大審計(jì)法制理論探討。依據(jù)新的《審計(jì)法實(shí)施條例》,對(duì)原先制訂實(shí)施的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,修訂、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,修訂完善《舟山市審計(jì)局關(guān)于行施審計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)處罰自由裁量權(quán);修訂完善《舟山市審計(jì)結(jié)果公告辦法》,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)結(jié)果公告行為;依據(jù)市政府對(duì)行政執(zhí)法單位依法行政工作考評(píng)要求,建立涉及重大行政決策的規(guī)則和程序、聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、集體研究決定、責(zé)任追究等方面的制度。同時(shí),要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐,積極進(jìn)行審計(jì)法制理論和實(shí)務(wù)研究。
三是改進(jìn)審計(jì)質(zhì)量控制,創(chuàng)新質(zhì)量管理理念。堅(jiān)持符合性質(zhì)量和適用性質(zhì)量并重的原則,把滿(mǎn)足成果使用者需求作為審計(jì)質(zhì)量控制的根本目標(biāo),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題上強(qiáng)化質(zhì)量把關(guān),著重把好五關(guān):強(qiáng)化審前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制;強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,發(fā)揮審計(jì)目標(biāo)的控制作用;強(qiáng)化現(xiàn)行制度的貫徹落實(shí);加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查與考評(píng);加強(qiáng)對(duì)組織審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四是進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息公開(kāi),提高審計(jì)事務(wù)透明度。按照《政府信息公開(kāi)條例》和市政府依法行政考評(píng)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)公告內(nèi)容和范圍,提升審計(jì)的影響力。同時(shí),進(jìn)一步探索和研究審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的方式、方法、渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)信息,著重從三方面進(jìn)行探索:一是積極開(kāi)展審前公告,除經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外,其他審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目也可視情在一定范圍發(fā)布審前信息;二是繼續(xù)探索跟蹤審計(jì)項(xiàng)目以及重要審計(jì)情況的階段性公告;三是視情擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果文書(shū)、審計(jì)綜合信息的發(fā)送或通報(bào)范圍。
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