秭歸縣審計局黨組認真解讀審計“免疫系統(tǒng)”理論，確定了打造“三性”（預防性、批判性、建設性）寓每一個審計項目和每一份審計報告之中的“免疫 ” 發(fā)展戰(zhàn)略。為有效踐行“三性”免疫發(fā)展戰(zhàn)略，采取了以下“三大”戰(zhàn)術： 一是立大項。依據(jù)黨委政府的工作重心，牢牢抓住事關經(jīng)濟安全和黨委政府最關心的問題、人民群眾最關注的問題進行綜合立項，形成“大項套小項，小項撐大項”的立體立項格局； 二是建大組。以“能人為引領”，組建綜合審計組，形成“大組下設小組、小組服從并服務于大組”的組織格局；三是出大報告。出具寓“三性”為一體的綜合性審計報告，形成同類綜合報告統(tǒng)領同類分項報告，同類分項報告支撐同類綜合報告的系統(tǒng)化格局，取得了比較理想的經(jīng)濟效益和社會效果。

　　一、財政審計成為強化地方財稅管理的“導航儀”。2009年以財政預算執(zhí)行審計為統(tǒng)領，分別完成了16個財政專項審計項目，其中有10份審計報告進入政府決策圈，成為政府決策的直接依據(jù)。尤其是充分運用綜合財政預算執(zhí)行審計對縣鄉(xiāng)財政債權和債務審計調(diào)查的結果，理性分折債務形成的原因，提出“以提高收入質量為目標、強化財稅征管；以深化財政改革為重點、不斷提高國有資產(chǎn)管理水平；以清收債權基礎、逐步建立縣鄉(xiāng)財政債務清償機制；嚴格借貸審批程序、實行委托和擔保借貸制度”等四條審計建議，并以審計要情專報縣委、縣人大和縣人民政府�？h委書記親自批轉縣人民政府敦促財稅部門修訂和完善了國有資產(chǎn)管理辦法、稅收和非稅收入管理辦法，出臺了清收財政債權和清償財政債務暫行辦法，使財政預算算執(zhí)行審計成為強化財稅管理的“導航儀”。

　　二、經(jīng)濟責任審計成為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。2009年共完成了10個經(jīng)濟責任審計項目，所出具的每一份審計報告 均由經(jīng)濟責任領導小組主要負責人作了重要批示。尤其是認真分折10個報告所揭示的共性問題，撰寫的“經(jīng)濟責任履職中的問題應予關注”的審計要情，認真分折縣城經(jīng)濟發(fā)展不足的原因，建議縣委、縣人民政府把發(fā)展縣城經(jīng)濟作為第一要務，從運行機制、督辦落實機制、考核獎勵機制等方面督促縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人集中心智謀發(fā)展，集中精力抓發(fā)展并以身示范，培植廣闊而活躍的發(fā)展氛圍，促進縣域經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。此要情經(jīng)縣委書記親自批示作縣委《參閱件》轉發(fā)縣鄉(xiāng)各部門，引起了強烈的社會輿論共鳴，得到了社會各界的一致認同。

　　三、投資審計成為構筑工程建設領域反腐倡廉的“防護墻”。2009年共完成了26個工程預算審計項目，每一份審計報告均被縣人民政府采納，成為業(yè)主招投標的依據(jù)。不僅審減造價2900多萬元，為政府節(jié)約了大量投資，而且有效制止了高套定額、高估冒算等違法亂紀行為的發(fā)生。尤其是認真分折我縣投資市場管理方面存在的共性問題，撰寫的“強化投資預算審計，構筑反腐倡廉防護墻”的專題報告，經(jīng)縣人民政府主要領導以政府《參閱件》轉發(fā)縣鄉(xiāng)各部門，并作為治理投資市場秩序的工作亮點上報省市黨風廉政建設領導小組，得到了很高的評價。

　　總之，實施“三性”戰(zhàn)略，采取“三大”戰(zhàn)術，打造的審計產(chǎn)品，獲得了使用者——政府、受益者——人民群眾共同的稱贊�？h人民政府主要領導在肯定審計工作時指出：“今年是審計工作最風光的一年、是審計價值發(fā)揮最充分的一年、也是值得政府最信任的一年。”