團(tuán)風(fēng)縣審計(jì)局促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展
團(tuán)風(fēng)縣審計(jì)局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”審計(jì)機(jī)關(guān)為契機(jī),以“人、法、技”建設(shè)為保障,通過(guò)搭建“五個(gè)平臺(tái)”,全力打造新型審計(jì)機(jī)關(guān)。
——搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。在學(xué)習(xí)教育上始終按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界_、業(yè)務(wù)上高水平的要求,把審計(jì)干部的政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為夯實(shí)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,形成局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、班子成員分工抓、有關(guān)科室具體抓的工作格局。學(xué)習(xí)上做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排,確保學(xué)習(xí)計(jì)劃、要求、內(nèi)容、輔導(dǎo)人員和時(shí)間“五落實(shí)”。學(xué)習(xí)上堅(jiān)持做到“五強(qiáng)化”、“六結(jié)合”,即強(qiáng)化審計(jì)干部思想政治教育,強(qiáng)化審計(jì)干部權(quán)力觀教育,強(qiáng)化審計(jì)干部職業(yè)道德教育,強(qiáng)化審計(jì)干部廉潔從審教育,強(qiáng)化審計(jì)干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)教育;堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本與觀看影視片相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作調(diào)研相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與參評(píng)考核相結(jié)合,堅(jiān)持抓典型樹(shù)樣板與批評(píng)鞭策后進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外塑形象相結(jié)合。3月份,集中開(kāi)展了“審計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng),主要學(xué)習(xí)新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》、審計(jì)OA系統(tǒng)(網(wǎng)上辦公自動(dòng)化)和計(jì)算機(jī)技術(shù)。
——搭建制度平臺(tái)。在機(jī)關(guān)管理方面確立了“以法建制、以制管理”的思路,提出了“用制度管人管事,用制度規(guī)范行為”的指導(dǎo)思想,從管人到理財(cái)、從決策到實(shí)施、從督查到獎(jiǎng)罰、從黨風(fēng)廉政責(zé)任制到責(zé)任追究等方面出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,使機(jī)關(guān)的工作納入以制度規(guī)范言行的管理軌道?剖夜ぷ骺荚u(píng)管理辦法,從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)成果、協(xié)助相關(guān)科室開(kāi)展業(yè)務(wù)工作、參加市組織的各種活動(dòng)、廉政勤政方面,采取百分制考評(píng)辦法進(jìn)行全面考評(píng)。工作人員年度量化考核辦法,用百分制計(jì)分的辦法進(jìn)行考核。
——搭建考核平臺(tái)。在考核中始終堅(jiān)持以工作看水平,以實(shí)績(jī)論才能,變單一指標(biāo)考核為全面綜合考核,物質(zhì)利益獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)并重,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶。學(xué)習(xí)方面采取了考試、調(diào)研報(bào)告與體會(huì)文章獎(jiǎng)評(píng)、學(xué)習(xí)筆記展評(píng)等方法,對(duì)審計(jì)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。科室工作考核中采取激勵(lì)先進(jìn)的辦法,對(duì)考評(píng)得分前三名的科室重獎(jiǎng)。工作人員年度量化考核結(jié)果與年度先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、年度優(yōu)秀公務(wù)員直接掛鉤。
——搭建質(zhì)量平臺(tái)。在提升審計(jì)質(zhì)量上,推進(jìn)雙向承諾制,落實(shí)“三級(jí)復(fù)核”制度,重視審計(jì)回訪工作。在實(shí)施審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中,堅(jiān)持求實(shí)、求深、求新、求高、求精的工作思路。審計(jì)方法上不斷向“四個(gè)方面轉(zhuǎn)變”,即從單純財(cái)務(wù)收支型向財(cái)務(wù)收支與效益審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純監(jiān)督型向監(jiān)督與服務(wù)結(jié)合型轉(zhuǎn)變,從單純強(qiáng)調(diào)審計(jì)覆蓋面向全面審計(jì)、突出重點(diǎn)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)審計(jì)方法向計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)變。問(wèn)題的處理上始終堅(jiān)持“三個(gè)原則”,即凡是利于發(fā)展,符合建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)要求的,要予以肯定、支持;屬于經(jīng)驗(yàn)不足、探索失誤的,要分析原因,幫助改進(jìn);對(duì)違法違紀(jì)、危害和阻礙發(fā)展的,要堅(jiān)決依法查處。
——搭建監(jiān)督平臺(tái)。在監(jiān)督制約機(jī)制上,初步形成了全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是堅(jiān)持把好“自律關(guān)”,做到“五個(gè)管住”。即要求審計(jì)干部管住自己的“心”,不起貪欲;管住自己的“嘴”,不參加影響公正執(zhí)法的吃請(qǐng);管住自己的“手”,不受禮、送禮;管住自己的“腿”,不去違法違紀(jì)場(chǎng)所;管住自己的“人”,嚴(yán)格要求家屬成員和部屬。二是堅(jiān)持把好“執(zhí)法關(guān)”,推行五項(xiàng)辦法。即審定審計(jì)報(bào)告辦法、審計(jì)復(fù)核辦法、審計(jì)執(zhí)法公示辦法、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法、審計(jì)人員違反規(guī)定處理辦法。三是把好“監(jiān)督關(guān)”,完善七項(xiàng)制度。即廉潔承諾制、審計(jì)紀(jì)律公示制、跟蹤詢問(wèn)制、廉潔自律報(bào)告制、審計(jì)回訪制、民主評(píng)議制、公開(kāi)舉報(bào)制。
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