近年來，在市委、市政府和市經(jīng)濟責任審計領導小組的正確領導下，我市經(jīng)濟責任審計工作努力探索、深化實踐，建章立制、規(guī)范運行，取得了顯著的工作成績�！稙鹾Ｊ薪�(jīng)濟責任審計結(jié)果運用暫行辦法》（烏黨辦發(fā)【2009】45號）頒布實施以來，經(jīng)濟責任審計領導小組成員單位各司其職，合力推進工作的深入開展，努力把審計結(jié)果轉(zhuǎn)化為規(guī)范運行、強化管理、提高干部素質(zhì)和反腐倡廉的實際成果，為我市經(jīng)濟健康有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　一、2009年經(jīng)濟責任審計實施的主要結(jié)果

　　2009年，共完成經(jīng)濟責任審計項目共計25個，其中20個離任、5個任中。查出違規(guī)金額1，353萬元，管理不規(guī)范資金16045萬元。針對審計查出的主要問題向市委、市政府、市經(jīng)濟責任領導小組及被審計單位提出審計建議67條，提交的經(jīng)濟責任審計動態(tài)、信息被各級黨政部門、上級審計機關、新聞單位采用38篇次。同時，向紀檢、組織、人事部門提交經(jīng)濟責任審計報告25篇，向市紀委監(jiān)察局反饋信訪相關問題的審計結(jié)果2個，提供違紀違法線索1個。

　　經(jīng)濟責任審計查出的問題主要表現(xiàn)在：

　　一是部分具有行政執(zhí)收、執(zhí)罰權利的行政事業(yè)單位，存在資金、實物帳外管理，形成帳外資金和資產(chǎn)，如某局長期帳外使用車輛52輛，在用未入賬電腦155臺。

　　二是個別收費無收費依據(jù)或收費許可，所收取的費用、形成的資產(chǎn)未及時上解財政和預算外收入應繳未繳金額共計16，156，361元。

　　三是部分單位往來款項未得到及時清理金額共計14，610，511元，有的甚至長期掛賬或在往來科目中列收列支，特別是個別單位的往來款項歷經(jīng)多任領導長期得不到清結(jié)或進行壞賬處理，有的長達10年以上未清理。

　　四是一些單位固定資產(chǎn)調(diào)整或報廢，不及時做調(diào)出、調(diào)進和核銷處理，個別單位出售固定資產(chǎn)未經(jīng)有關部門評估和批準，擅自處置金額共計50，876，054元。

　　五是使用不合規(guī)發(fā)票金額共計869，745.40元，有的利用虛假發(fā)票入賬列支，有意歪曲真實的經(jīng)濟活動行為，設法隱瞞和掩蓋購買禮品、列支招待費、發(fā)放獎金福利、支付外出旅游等開支項目。

　　二、經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的基本情況

　　2009年，市委組織部與市審計局共完成了59個單位領導干部離任和接任經(jīng)濟責任事項的交接，涉及了離任領導干部任期末資產(chǎn)負債情況、任職期內(nèi)履行國有資產(chǎn)管理、債權債務的清理等各種經(jīng)濟事項。

　　審計實施階段完成后，市紀委、市委組織部和市審計局共對23個部門的離任和接任領導共41名“一把手”進行了談話。經(jīng)濟責任審計談話后，這些部門領導干部均已上報了心得體會和整改措施，對單位存在的問題建立了整改長效機制，進一步規(guī)范了領導干部的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟決策、經(jīng)濟管理、執(zhí)行經(jīng)濟政策和廉潔從政行為。

　　2009年，市審計局集中開展了對三區(qū)黨政正職2007年至2009年經(jīng)濟責任情況審計分析評議。評議報告涉及三區(qū)國民經(jīng)濟主要指標、財政收支完成情況、黨政主要領導經(jīng)濟工作思路和經(jīng)濟決策情況。審計評價意見既有定性評語又有量化表述，分析報告得到了組織部門的高度好評。

　　2009年以來，市紀委運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，了結(jié)信訪舉報問題兩件，追查違法違紀線索兩條，給予黨政紀處分5人，移送司法機關追究刑事責任1人；并將被審計領導干部的審計結(jié)論存入干部廉政檔案。市委組織部運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，采取激勵、廉政、警示和誡勉等談話形式，組織開展了41名領導干部的經(jīng)濟責任審計評議與談話，做為被審計領導干部交流使用的重要參考依據(jù)；并將被審計領導干部的審計結(jié)論存入干部監(jiān)督檔案。市發(fā)改委、財政局等部門根據(jù)審計結(jié)果，進一步規(guī)范了行政事業(yè)性收費、固定資產(chǎn)和票據(jù)管理等工作，為集中開展的清理檢查“小金庫”提供了第一手資料。市公安局、教育局、衛(wèi)生局等主管部門從部分審計結(jié)果入手，進一步深化系統(tǒng)管理，規(guī)范經(jīng)濟行為，完善內(nèi)控制度，整頓財經(jīng)紀律。

　　三、經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用取得的初步成效

　　1、《烏海市經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用暫行辦法》的出臺和實施進一步提高了審計結(jié)果利用水平，對于正確區(qū)分和客觀評價領導干部的經(jīng)濟責任，加強審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督的有機結(jié)合，推進干部綜合監(jiān)督和黨風廉政建設的深入開展發(fā)揮了積極地作用。

　　2、領導干部通過交接，更加充分了解了任期內(nèi)履行經(jīng)濟事項的情況，強化了履行職責意識，及時清理了任期內(nèi)發(fā)生的賬內(nèi)外債權和債務，接任者對單位的家底也有了一個清晰的認識，為更好的履行接任單位以后的經(jīng)濟事項奠定了良好的基礎。

　　3、領導干部通過談話，更加充分認識到經(jīng)濟責任審計結(jié)果的性質(zhì)，激勵領導干部發(fā)揚成績，告誡和警示干部矯正不足，提出改進意見和要求，達到激勵、教育和警示干部的目的，進一步規(guī)范了領導干部的經(jīng)濟行為，取得了良好效果。

　　4、通過經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用，使市委、市政府更加認識到經(jīng)濟責任審計是從源頭上預防和治理腐敗的一項重要舉措，從原來審計部門較單一的經(jīng)濟監(jiān)督形式，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T聯(lián)合監(jiān)督，為市委、市政府在選拔、任用和使用領導干部時提供了重要的參考依據(jù)。

　　5、通過不斷加強經(jīng)濟責任審計，使我市黨政事業(yè)單位的經(jīng)濟秩序有了很大的改觀，違規(guī)問題逐漸減少，被審計單位也在不斷的認可審計監(jiān)督，能認真執(zhí)行審計決定，按審計建議進行整改。